作者：劉俊霖 法國 學生
近期很多人提出要發放全民消費券，從經濟學角度而言，這是壞政策。拋開本身有可能推高通脹不談，國家如果採取了這樣非常偏激的做法，會離大危機不遠。理由有如下幾點：
1.發放消費券的目的，核心目的是帶動額外消費。若消費券僅僅是取代原有消費，而消費者將原本應支出的現鈔繼續儲蓄起來，則拉動經濟成長的效益等於零。
簡而言之，如果經濟沒有“從壞到好”的“逆轉性預期”，人民依然會在花光消費券之後，緊緊捂住荷包。這個部分就如同美國07年底減稅的短暫效應，讓美國08年二季度經濟成長達到2.8%，但由於缺乏經濟轉好的預期，第三季度又立即摔回-0.5%！降幅高達3.3個百分點之多，這就是消費者提前預支購買力的典型案例。
再以中國台灣地區為例，當民眾知道要發放消費券後，11月份，12月份的台灣消費指數居然以兩位數狂瀉！大家都想憋住、忍住，等著消費券發放過後再行消費。而結果大家都知道：台灣08年四季度經濟成長-8.36%，創半個世紀以來歷史最慘！09年預期成長-2.97%，依然是五十年來最差。而一月份消費者指數，即便在消費券效應的強力加持下，還是創近十年來最低，比08年12月份還下跌0.5%。
這樣的結果，其實並不難理解：台灣1月份出口維持40%以上衰退，財政收入暴跌55%，工業產值暴跌45%，失業率破5%，幾乎樣樣都創半個世紀以來的最差記錄。所以，當經濟預期持續向壞，而人民都在放無薪假之時，他們又豈敢消費呢？
這樣的結局，簡而言之就是“發放消費券之前忍住消費，而用完消費券之後不敢消費”，實際上帶動的購買力極為有限。現在幾乎所有外資，皆預期台灣本年度經濟成長為-6%左右，里昂證券更是預測到驚人的-11%。
所以，很多大陸人執拗於一項看不到效果的所謂消費券政策，甚至是很有可能是失敗的政策，用意為何呢？
2.我國經濟發展最根本的戰略應該是，建立良好的社會保障制度，創造人民的就業機會。這才是人民敢花錢的最大保障。
一個人發1000，花完之後怎麼辦？沒有工作，沒有足够的社會保障，他必然還是不敢花錢。也就是說，除了提前預支購買力，這筆錢對於人民是沒有效果的。對拉近貧富差距更是沒有絲毫意義！
相反，如果一個人有工作，國家又投入巨資完善社會保障，醫療保障，這樣人民才有持續消費的動力跟魄力，若僅僅是發一筆小錢，有什麼用？
就拿我國4萬億投資來說，很多項目是新農村建設，新農村基礎設施翻新，以及農田水利建設。這些可謂都是最基本的良政！這些舉措，首先能够吸納大量失業農民工，讓他們可以在家鄉就近工作，並節省其生活成本；同時，由於農民工大量在農村就業，農村的基礎設施必然得到快速改善，農田灌溉等基本農業設施得到更新，對降低失業率，穩住農業的大局面，守住耕地紅線，減少拋荒更是利多。而最關鍵的，當農民有固定就業和穩定的收入來源，才會持續花錢！如此用投資來製造就業機會，比單純發1000元不是好很多麼？
3.花1.4萬億巨資的舉債，會造成財政惡化，赤字擴大；這種飲鴆止渴的行為，還會影響民營企業的融資能力和銀行的生存。
這里不得不提到所謂的“排擠效應”。
我國09年將追加政府投資7000億以上，快接近赤字政策上限，這還僅是增加政府投資的部分。若算上維持正常的財政支出，包括國防、教育，醫療，又突然舉債1.4萬億發消費券，這將是什麼結果？？
眾所周知，現在中國面臨的問題，乃是大量的工廠倒閉潮。所以，穩住企業就是穩住就業機會。如果企業一倒，大批的工人就要失業，這時候哪怕發個2000塊，他們也不敢消費！因此，唯有國家讓這些錢流入活力強的中小企業，穩住他們不倒閉，繼而挺過難關繼續運作，國家財政的稅源才不至於大量死亡，失業率才能够不大幅度攀升。簡單的說，有工作，保住飯碗，那些具備基本保障的工人、農民工，才敢去消費！
如果把這筆企業的救命錢拿來發消費券，相應的民營企業，中小企業就會失去的寶貴的貸款，這就與直接逼死幾十萬家企業無異。如果每人發數額不疼不癢的消費券，卻會害幾百萬人失業，得失如何，這筆帳算得過來嗎？
況且，現在全球的銀行系統都極度困頓，第一是缺少流動性，第二是由於經濟收縮，企業貸款欲望下降。而銀行貸不到款，只付利息給儲戶，就相當於一個只出不進的龐大系統，以我國如此高的儲蓄率，和龐大的總儲蓄額而言，利息就是天文數字，因此想也知道：銀行系統是穩死的！
所以，只有銀行能够貸款給企業，才有後續的收入，才能支持銀行系統的運作。這個時候挪一大堆錢去發消費券，銀行吃不到貸款利息，其運作將會異常困難。而中國的銀行如果再出問題，我國經濟就會真的雪上加霜，甚至萬劫不複。
4.發放消費券，只能解決與民眾生活有關的輕工業，食品業，甚至是旅遊之類的服務業。而占我國經濟總量大半壁江山的工業行業，將因此陷入絕境。
眾所周知，人民消費東西，只會買生活必需品，或者是旅遊消費品。人民不會去買鋼材，不會去買水泥，不會去買液晶面板，不會去買大型機電產品，也不會去買電子設備，尤其是不會用1000塊買到汽車。
如此一來，就會使得各行業熱的更熱，冷的更冷，熱的部門爆棚，而冷的部門甚至會掉入冰窖。如果借用郎鹹平的經濟理論，就是所謂“二元經濟”，即：服務業，輕工業，食品業將會面對突如其來的巨大消費能力而產能不足；但是，占國家經濟比重更為巨大的鋼鐵，水泥，IT，重型機械，航電設備，電子設備，汽車業，將大部分因為現金，貸款的擠壓效應而面臨絕境！
舉個例子來說，國家現在拿巨額財政補貼清潔能源電動車的開發。如果比亞迪，奇瑞可以做好了，技術成熟了，這個市場將不僅是中國，而且會是全世界，幾乎有上看幾萬億美元產值的潛力！而且，還能極大程度解決污染排放，溫室效應的問題，可以說功德無量，經濟潛力亦無量！
如果現在鼠目寸光，把補貼新技術的錢，都給老百姓發錢了，老百姓1000塊買得起比亞迪麼？買得起奇瑞麼？？這樣做的的客觀效果，就是延緩了中國人開發出清潔型轎車的時間，延緩了該項技術成熟，並推向市場的時間。但是，棋差一著，就會釀成致命的失敗！可以想見，若真的慢上一兩年，日本豐田的技術會更趨完善，而中國車在全世界拼的過豐田的銷售網絡嗎？名氣會比豐田更大麼？
現在貪圖尚且未知能否成功的小利，而喪失未來幾萬億美元的大市場，劃得來麼？？美國的奧巴馬剛剛上任，尚且在8000億美金的新紓困案中，力推1500億美金用於綠色能源研發，希冀以新技術開發的方式製造就業崗位。難以想象：美國人會笨到全民發放消費券，挽救金融危機？
所以，作為筆者而言，堅決反對禍國殃民的發放消費券政策！ |
