作者：唐炎 湖南 自由撰稿人
8月17日晚，經過12小時漫長的討論，ECFA終於在台灣“立法院”全案通過。這是兩岸關係和平發展的勝利，這是台灣主流民意的勝利，也是國民黨執政的重大勝利。這是一件值得稱道的事，其影響深廣，耐人尋味。
ECFA將進一步加深台灣經濟格局和政治板塊的轉型。
ECFA對台灣的經濟產生了強大的助推作用。第一，台灣減免關稅將獲得巨大的直接利益。台灣獲得的關稅減免金額為295億元，扣除給予大陸關稅減免的34億元，淨利益將達261億元。第二，由於眾多產業進入大陸市場的關稅減免了，台灣產品的市場競爭力大大增強。第三，台海兩岸加強經濟合作，優勢互補，相輔相成，不斷擴大Chaiwan的影響力。第四，掃除了台灣與其他國家或經濟體簽署貿易自由協議的障礙，避免台灣在區域經濟整合中被“邊緣化”。凡此種種，馬英九的“三化”可以概括。他指出，ECFA邁出三大步，即：避免台灣邊緣化、促進兩岸經貿制度化和台灣國際化。
“陸委會主委”賴幸媛表示，ECFA早期收獲清單捍衛了台灣藍白領就業機會，大陸早收清單完全排除農漁產品，台灣未給予中國大陸任何一項農產品早收優惠。ECFA不但沒有造成民眾擔心的失業與農漁產業被擠垮等問題，反而使民眾大獲其利，因此得到了台灣主流民意的支持與讚賞。很顯然，台灣民眾對兩岸關係和平發展會越來越認同和支持，必將推動台灣政治板塊移動。
ECFA的通過也為國民黨的執政加分，為國民黨在年底的“五都”選舉加分，為國民黨在2012年的“總統”選舉加分。ECFA的通過，一改馬政府執政的猶豫不決、優柔寡斷，轉而樹立了果斷、積極的形象。ECFA的通過，使台灣民眾，尤其是中南部民眾能盡快從早期收獲中獲利，不僅穩固了泛藍陣營的選票，也有可能鬆動民進黨的票倉。楊秋興最近一系列言論就預示著這點。可以肯定，ECFA的通過會拉抬國民黨選情。如果後期議題發酵充分，效果及早顯現，國民黨獲益更大。
ECFA的通過，標誌著民進黨阻撓、拖延ECFA通過的企圖破滅了。後續ECFA帶來的台灣經濟發展、台灣民眾獲利，將更有效地回擊民進黨的杯葛與恐嚇，其民意基礎可能隨之鬆動。民進黨面對ECFA的議題，很難再組織大規模反攻，反而其黨內的爭議、分歧會持續發酵。民進黨進退兩難，左右難顧，迫使他重新思考和闡述大陸政策，民進黨的分裂在醞釀中。
ECFA的通過，使兩岸經濟聯繫更加密切，互補互助、共創雙贏已經成為共識，能夠廣泛深遠地厚植兩岸同胞的共同利益，為兩岸關係和平發展提供堅實的基礎和巨大的動力。台灣民意對大陸的感受、對兩岸關係和平發展的支持、對兩岸關係的認知，會向積極方面移動。正如馬英九所說，兩岸和平繁榮已不是天邊玫瑰，已經可以讓我們手摸得到。
ECFA通過是台灣民主的一次進步
草莽、衝撞、火藥味、激情四射的街頭政治，和暴力、衝突、癱瘓議事的議會政治，曾是台灣政治民主為人詬病的兩大特點。進入本屆“立法院”任期來，因1／4少數席次的限制，民進黨協商議事掌握議題已不可能，只好經常採取激烈手段癱瘓議事，反鎖會議室、暴力霸占主席台、叠羅漢、鑽褲襠、扔“手雷”之類的全武行的行為層出不窮。民進黨張口閉口國民黨“多數暴力”，反而被許多民眾指責為“少數暴力”。這次圍繞通過ECFA的議會鬥爭，民進黨先是要求逐條表決，未果，議會中砸傷議事的民意代表。面臨輿論巨大壓力，只得全體缺席，這是被動逃避辦法。國民黨強渡關山、徑付二讀，使民進黨束手無策。臨時會搬出公投案，被否決。8月16日，民主黨主席到“立法院”列席黨團會，不公開反對通過ECFA，只在程序上嗆聲。雖是“無可奈何花落去”的無奈，也還是展現了溫和理性。為國、民兩黨在議會上的妥協留下了空間。最後兩黨“一案各表”，由“全案表決”還是“逐條表決”的尖銳對立妥協為“逐條審查、逐條討論、全案表決、附本決議”。這種理性協商的精神和辦法，雖然拉長議事時間，但沒有了以往的衝突和暴力。
通過這次ECFA的審議過程，台灣的議會民主露出了理性問政、協商議事、文明開會的曙光，無疑是一次進步。願這種進步能夠持續，真正樹立如同台灣自傲的“民主典範”。
ECFA衝破重重阻礙，最終在台灣“立法院”通過，我們不難從中得到一些深刻的啟示。
第一、只有尊重民意、順應民意才能獲得成功。這次通過ECFA，無疑是兩岸民眾利益的勝利，也是台灣主流民意的勝利。在台灣這個政治舞台上，民意是各路政治力量需要把握、引導和順應的。國民黨這次把握了主流、掌握了樞紐，勝了一個回合；民進黨挑動民意、拂逆民意，碰了釘子；共產黨尊重民意、關心台灣人民特別是中下層人民的利益，是真正的贏家。兩岸之間的路很長很長，“水可載舟，亦可覆 舟”，為政者當深思之。
第二、必須尊重經濟規律，厚植共同利益。ECFA是兩岸經濟整合發展與區域經濟一體化發展的必然趨勢，兩岸應積極推動，共同參與。共同利益是民族融合和國家認同的基礎，兩岸雙方應秉持“九二共識”，在協商、合作過程中不斷厚植雙方共同利益。兩岸之間優勢互補，有利於兩岸企業共同發展，推進全球化進程。大陸擁有眾多的人力資源、巨大的經濟實力與廣闊的市場，台灣擁有管理營運的人才優勢和眾多領域的技術優勢及優良的創新環境，二者結合，將創造更多經濟奇跡。如此這般，大中華市場已露端倪，大中華的融合已然開始，大一統的實現將不是虛妄。
第三、國民黨強渡關山可圈可點。這次為讓ECFA在“立法院”過關，馬英九縱橫捭闔，大展魄力，國民黨空前團結，強渡關山，讓人民對國民黨更具信心。國民黨的這次作為影響深遠。拿出執政黨魄力來，拿出執政黨的威力來，對人民有利的、看准了的事就要做，做到底，做好它。只有這樣，連續執政才有希望。望國民黨百尺竿頭。
第四、面對兩岸關係和平發展潮流，民進黨的兩岸議題會失焦。民進黨不會放棄其“台獨”立場，會持續打“主權”牌、尊嚴牌、安全牌，甚至不排除在特定時期採取特別激烈的手段。雖然ECFA通過了，但民進黨仍會找機會杯葛。但ECFA的施行會逐步擊破他對人民的恐嚇，主流民意會持續壓迫民進黨的大陸政策轉型。孫中山先生說：“世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。面對兩岸關係和平發展的潮流，民進黨何去何從？望民進黨改弦更張。 |
