作者：杜克強 江西南昌市 退休公務員
元旦春節將至，各級各地有關領導機關一如既往忙不迭發文件，下通知，重申節日期間不許搞腐敗，提出了許多“嚴禁”、“不准”，這說明領導機關反腐敗旗幟鮮明，決心堅定；字裡行間諄諄告誡，可謂用心良苦。
有些腐敗現象，譬如年終突擊花錢、濫發津貼、濫搞評比達標以揮霍公帑等等，往往是元旦春節期間容易發生的，在元旦春節前警示警示似有必要。
不過，有些《文件》、《通知》卻把並非元旦春節特有的腐敗現象列入“禁止”、“不准”範圍，則不好理解。譬如“接受可能影響公正執行公務的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證”，“接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅遊、娛樂等活動安排”等等受賄、准受賄行為，這在平日也是應該“嚴禁”“不准”的呀，為何要等到元旦春節才來“嚴禁”一下、“不准”一番呢。
把平日也不容許的腐敗花樣列為元旦春節期間“嚴禁”、“不准”的內容，容易引起誤讀：
一是讓人覺得這些腐敗現象平時就沒法刹住，唯恐節日期間變本加厲，下個文件打打招呼，叫那些收不住手的官員悠著點，不要“頂風違紀”。
二是讓人覺得這些腐敗行為平時弄弄也就便宜行事了，只要不集中到元旦春節期間來“短促突擊”就得。過了元旦春節再弄弄，魚不動水不跳，大家都自在。
三是讓人覺得這些《文件》、《通知》對腐敗行為形不成威懾。譬如，究竟由誰來裁定哪些禮品、禮金、有價證券、支付憑證、宴請以及旅遊、娛樂等活動是不是“可能影響公正執行公務”呢？有關官員笑納這些品、金、券、證（都是錢）之前報哪裡批示呢？他不報告的話有沒有辦法監督以及由誰來監督呢？《文件》、《通知》對這些問題都沒有回答。試問，那些全天候收不住手的官員會畏懼這樣缺乏操作性的《文件》、《通知》嗎？
結果就是：年複一年在元旦春節前都要如此這般發《文件》、下《通知》，而一些官員知道了其威懾力不過如此，也就視其為銀樣鑞槍頭，於是年複一年笑納，笑納，再笑納。
那麼，我們何時走出節日反腐的怪圈呢？！ |
