作者：段文勇 廣東汕頭 文化傳播
讀過《中評台南論壇：如何吸引陸客到台南》報道後，亦喜亦憂，述說於後，寄望有關方面借鑒。
喜的是，民進黨執政的台南市主管部門，在中評社的襄助下，終於打破過去兩岸直航會“加重失業問題”、“衝擊台灣經濟”，甚至共軍會對台實行“空降機降突襲”、“木馬屠城”的臆測謬想和恐懼，邀請專家學者和觀光業者，舉辦“台南觀光產業願景座談會”，探討如何利用大台南地區旅遊資源，發展觀光旅遊產業，尤其是吸引大陸觀光客游台南吃住台南，從而振興台南經濟的方略。連同此前賴清德先生有關的表態，應該承認台南方面的思想認識開始轉變和提升，是一個不小的進步。
憂的是，會中多注意台南硬件建設方面（空港、旅館等）需要改善之處，對軟件建設方面（觀念、親情、誠信等）很少提及，尤其是擬主打“台南文化首都牌”，推薦“XX國家公園”、“XXX國家風景區”等旅遊產品，讓人覺得台南的旅遊似乎不重拼經濟，而在“講政治”。
講白了，對陸客來說，台南旅遊的招牌就在民族英雄鄭成功、赤坎和府城，人們對台灣旅遊的興趣，就是對祖國寶島的向往，對鄭成功的敬仰，而台南攬祖宗之寶，得資源之利，加上山清水秀，田園風光，確實不容陸客回避。然而，開放陸客游台以來，台南的旅遊業績一直不彰，各種原因值得深思。
我們知道，所謂首都，又稱國都、首要城市或行政首都，通常是一個國家的政府所在地，政治和經濟活動的中心城市，各類國家級機關集中駐扎地，國家主權的象徵城市。台南妄稱首都，是哪國的首都？“文化首都”？那大陸的西安、洛陽、開封、南京、杭州還有不計其數的古城有沒有文化？該怎麼稱呼？它們一般也就稱謂古都了，至多加上“七朝”“九朝”的量詞而已。也許有人會說，特殊情況下，一些國家有超過一個的首都；例如南非共和國，其行政首都在比勒陀利亞，立法首都在開普敦，司法首都在布隆方丹；其他方面，亦有實際的首都和官方的首都由於某些原因並不在同一個城市。如，阿姆斯特丹是荷蘭官方的首都，雖然荷蘭政府和“最高法院”都位於海牙。蘇克雷是玻利維亞憲法上的首都，但事實上大部份的政府部門都在拉巴斯。在這種情況下，通常一般認為行政首都是該國的“國家首都”。還有無首都的城國，如新加坡、梵蒂岡等，並沒有首都。瑙魯是一個只有21平方公里（8平方英里）的小國，沒有首都。但是，台灣不是國家，台南更非首都。如果非要依此比照，那就只能是自己爽爽而已。
有與會者已經注意到台南的“政策必須調整”，要想一想大陸遊客到底為何游台灣看台南，有所改變，才能尋到台南永續觀光發展良策。期待能循此繼續著力。
如果以為，“連黑面琵鷺都知道要來台南度冬，難道北方的人冬天不想來台南度冬嗎？”那就大錯特錯，因為陸客害怕，“絆倒”張銘清先生的那棵“樹根”是否還在突兀。 |
