“幸福”正成為諸多地方的施政目標。不完全統計顯示，全國至少18個省（市、區）明確提出了“幸福”的概念。作為抽象概念的幸福，如何測量？各地根據對“幸福”的不同理解，實踐著不同的指標。研究者認為，隨著經濟發展，人的主觀感受更加被重視是必然趨勢。不過，追求“幸福”應注重實質內容，避免陷入空談。
幸福，是人類永恒的話題，是絕大多數市民的生活理想，應當成為政府的建設和發展目標。早在2010年“兩會”上，溫家寶總理在《政府工作報告》中曾說，“我們所做的一切，都是為了讓人民更加幸福，更有尊嚴”，從那時起，“幸福”一詞就成了一個社會流行詞。它從詩人的詩歌中，跳入了官方主流意識。這表明，當社會經濟發展到一定程度，公眾對於社會發展的訴求開始由物質層面轉向精神層面。
“幸福”成為地方政府的施政目標，自然是好事。這契合了“我們所做的一切，都是為了讓人民更加幸福”的承諾與信條。也是責任政府、現代政府履行職能、為民服務的重要表現。可是，眼下來看，幸福成為地方政府的施政目標，卻並不必然一定是好事。一者，凡是成為政府政績的東西，都有可能出現造假，GDP政績化就是例證之一；二者，“被幸福”之事屢屢上演，一些城市還申請注册了“幸福之城”，政府和官員對於“幸福施政”的理解往往局限於某個外在表現形式，和公眾所理解的幸福感，還有一定出入；三者，先弄清幸福的標準和來源，才能對症下藥，沒有“不幸福”，自然找不到解決問題之道。
官方的幸福觀一直在天馬行空，坊間的幸福感卻一直在匍匐前進。看一看近些年來官方公布的一些數據與做的一些事，就會發現，官方對於幸福的理解與百姓對於幸福的理解具有天壤之別。官方對於幸福的理解，有的只涉及城市發展，有的只涉及城市建設，有的只涉及城市衛生，而很少涉及民生。相比較而言，百姓的幸福感則很具體：CPI是否仍然在高位運行？房價有沒有下跌？上幼兒園還交不交贊助費？看病還需不需要排隊？看小病會不會花大病的錢，看大病會不會花絕症的錢？雲雲。 |
