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中國社保體制:既不靈活也不公平?

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-24 14:08:47  


農民工在城裡並沒有醫療保險
  中評社香港4月24日電/英國《衛報》4月23日載文《中國社會保障體系被認為不公平而且使用起來不靈活》,摘要如下:

  記者採訪了河北農村在大城市打工的農民工,發現中國社保體制存在城鄉的巨大差別。在城市工作的農民工無法同城裡人享受同等的權利和福利。

  在過去10年多一點的時間裡,中國建立了一套基本的社保體系。這樣基本的社保體系西方國家用了幾十年才得以建立。在離北京不遠的河北赤城農村,當地人都說,新的福利使他們的收入大大增加,並大幅減少了醫療費用。

  不過,要在未來十年領導中國的新一代領導人恐怕沒有什麼時間來享受前任領導在社會保障方面取得的成果。雖然社會保障覆蓋面迅速擴大,其提供的保障經常不到位,不足夠而且充斥著腐敗。即使繼續提供目前水平的社會保障也會變得越來越難因為中國人口正在迅速老化。去年,中國的勞動人口下降。

  記者採訪的河北農民工有農村的醫保。中國農村的醫保體系覆蓋了幾乎所有人。而10年前,醫療保障體系在農村的覆蓋面只有13%。最低收入保障也推到了農村,使象河北赤城這樣貧困地區的5000萬人受益。10年前,中國只有2億人有養老金,其中大部分是城市居民。現在,養老金覆蓋了近7億人。

  然而,農民工在城裡並沒有醫療保險。如果他們在城裡生病,要享受醫保就只能回到農村。農民工在城裡工作從理論上說應該享受傷病,失業保險以及養老金和其他福利。但他們通常沒有。因為許多雇用農民工的公司並不給他們上保險。而且,農村戶口的人也無法享受城市戶口居民的各種服務和福利。

  中國第12個五年計劃明確提出要將改善社會保障作為優先工作。這不僅僅是為了減少社會不公,也是為了增加消費和保證社會穩定。 


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