|
| 北京地鐵。（圖片來源：新華網） |
中評社北京3月4日電／據《北京青年報》3月3日報道，記者日前獲悉，北京將繼續推動京津冀協同發展，實現三地軌道交通乘車二維碼互聯互通，逐步推進鐵路和地鐵一票通行。此外，還將研究軌道交通“高峰票價＋通勤優惠”，引導旅遊出行、生活出行與通勤高峰錯峰。
客流時空分布不均勻，是包括北京在內許多城市公共交通的共同特征。北京地鐵早高峰大數據顯示：北京工作日軌道客流進出站時間呈現明顯的雙峰形態，每天早7時30分至8時30分的一個小時內，集中了全天16%的出行，導致早高峰客流壓力巨大，運能緊張，60%地鐵線路處於“超負荷”的狀態。而平峰時段客流較少，運能相對寬裕。
如何有效“削峰平穀”，合理疏導客流，成為一道現實問題。除了呼籲用人單位積極實行錯峰上下班，有條件的市民主動錯峰出行外，價格杠杆不失為一種調節的有效手段。
事實上，北京地鐵在這方面已經進行過探索和嘗試。2015年，北京在部分地鐵線路和車站試點低峰優惠。乘客在工作日早7時前，刷卡進站可享受一定折扣優惠。不過，從實踐情況來看，低峰票價分散客流效果並不太明顯。據統計，低峰票價優惠施行1個月時，試點線路各站7時前客流增幅並不大。
這樣的情況不難理解。低峰票價主要針對的是上班族，希望引導一部分人提前出門，但事實上多數人上班時間相對固定，自我調整的空間十分有限。除了部分以往就在7時左右進站的乘客會往前多趕幾分鐘外，大多數上班族寧願選擇在家多睡會兒。同時，有乘客擔心，享受低峰打折後可能影響原有的乘車金額累計優惠，最終反而多花錢。
相比之下，遊客、老年人等非通勤人員，他們的出行時間更為自由寬鬆，調整的空間和自主權更大。如果能夠通過調整高峰時段和平時的票價，比如非高峰時間有價格優惠，那麼就可能引導這部分群體相應提前或推後出行時間，減少與上班族扎堆。這既能提高出行體驗，也有助於幫助這部分人群降低乘車費用。這樣一來，就有望形成“高峰時段以通勤出行為主，其餘時段以非通勤出行為主”的布局，從而有效分流客流、緩解交通壓力，同時能充分利用現有運力資源、發揮最大效能。
“高峰票價＋通勤優惠”目前還只是初步構想，如何照進現實需要有關部門拿出更多智慧。如非高峰時段票價優惠多少合適、此前的累計優惠政策是否需要同步調整、如何避免增加上班族的通勤成本等，需要有關部門在充分調研論證的基礎上，廣泛徵求意見、集中公眾智慧、提高決策的科學性，同時要在實踐中調整和完善。（來源：工人日報 作者：張淳藝） |
