其次,必須處理好軍事防禦與軍事安全合作的關係。中國和澳大利亞都是重要的海洋國家,在維護亞太地區安全方面擔負著特殊的責任。中國應當主動提出與澳大利亞開展軍事演習和海上巡邏活動。中國與澳大利亞可以進行聯合編隊演習,共同打擊亞太地區的恐怖分子,確保亞太國家的利益不受損害。中國與澳大利亞的海上巡邏和海上軍事演習可以使定期的也可以是不定期的,只要澳大利亞願意和中國加強軍事合作關係,那麼,兩國軍事交流就會不斷地加強,兩國之間的軍事互信關係就會得到鞏固。現在日本採取的策略是,不斷強化與英國、法國等北大西洋公約組織的軍事合作,通過開展軍事演習,強化日本的軍事地位。這種做法實際上是為恢復日本軍國主義做準備,是希望通過軍事交流合作,讓日本重新成為世界重要的軍事強國。對於日本的做法,中國應當高度警惕,中國也應當主動尋求與相關國家合作,從而確保亞太地區的戰略平衡不會被打破。
第三,必須把雙邊合作與多邊合作結合起來。中國與澳大利亞之間的軍事合作可以使雙邊的,也可以是多變的,中國和澳大利亞可以作為發起國,邀請亞太地區其他國家共同參與地區安全磋商,解決地區衝突問題。中國可以和澳大利亞共同開辟第三方市場,為中國和澳大利亞的軍事防衛合作成果尋找新的合作夥伴。通俗地說,中國和澳大利亞的軍事合作不能僅僅局限於兩國之間,而應當面向世界市場,共同開辟新的合作領域。中國與法國合作在英國建設核電站,這是發展中國家與發達國家共同開辟第三方市場的典型案例。中國應當與澳大利亞攜手合作,共同開辟第三方市場,從而使中國和澳大利亞過剩產品找到銷路,從而使兩國的合作前景更加廣闊。
中國和澳大利亞都面臨經濟轉型的問題。在世界貿易保護主義抬頭大背景下,澳大利亞出口市場大幅度萎縮,一些國家實行的貿易保護主義政策,已經讓澳大利亞感受到前所未有巨大危機。中國作為澳大利亞最重要的出口市場,對澳大利亞經濟的健康穩定發展起到至關重要的作用。中國應當抓住有利時機,一方面不斷深化與澳大利亞的經貿投資合作關係,另一方面充分利用中國與澳大利亞的經貿合作關係促進兩國安全合作。如果中國和澳大利亞在安全問題上能夠達成廣泛的合作協議,那麼,中國和澳大利亞關係才能稱之為全面的合作夥伴關係。
近些年來,中國在處理與其他國家關係方面創造性地提出了一系列新的概念,中國與俄羅斯的全面戰略合作夥伴關係,確保中國和俄羅斯在經濟、安全、軍事、外交等領域全面合作。中國與以色列的創新合作關係確保中國與以色列在科技文化領域全面合作。中國完全可以探討與澳大利亞建立更加全面的安全合作夥伴關係,一方面加快投資貿易便利化協定談判,為兩國自由貿易區協定提供新的內容;另一方面探索兩國安全領域的合作,通過強化兩國軍事國防裝備製造合作和兩國軍事交流合作機制,從而使中國和澳大利亞的關係真正變成全方位的合作關係。中國始終強調不會與任何國家建立同盟關係,中國和澳大利亞的合作也不會改變澳大利亞與美國的同盟關係。中國希望通過建立新型的大國關係,從而為亞太地區乃至整個世界的安全穩定作出應有的貢獻。 |