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社評:歐洲聯盟經濟一體化道路漫漫
http://www.CRNTT.com   2020-07-26 00:00:50


 
  如何在經濟一體化過程中,保留主權國家的經濟主權,特別是貨幣發行權和財政稅收權,這是需要認真思考的問題。從理論上來說,經濟一體化包括財政政策和貨幣政策一體化,但是,從經濟發展的角度來看,如果一個國家失去了貨幣宏觀調控政策,失去了財政稅收宏觀調控能力,那麼,這個國家的經濟實際上已經處於自由狀態,一旦出現經濟危機,整個國家就會變成自由落體。 

  整體而言,德國、法國等歐洲聯盟的“發動機”仍然主張加快歐洲經濟一體化的步伐。法國甚至提出,應當在現有貨幣政策基礎之上,制定統一的財政政策,防止一些歐洲聯盟成員,表面上維護歐洲聯盟的財政政策,可是,卻通過間接方式實行財政擴張政策,促進經濟的發展。 

  某種意義上來說,歐洲聯盟實施7500億歐元拯救計劃,就是典型的財政擴張計劃,其作用類似於國際貨幣基金組織的特別提款權。歐洲聯盟就是要在內部建立一個類似於國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)機制,無償分配給歐洲聯盟成員,幫助歐洲聯盟成員應對危機。可是,如果歐洲聯盟經濟拯救計劃,沒有解決歐洲聯盟成員的經濟問題,一些歐洲聯盟成員仍然處在困難之中,病毒繼續擴散,經濟增長乏力,那麼,歐洲聯盟該何去何從呢? 

  第二次世界大戰之後建立的國際貨幣基金組織制定的一系列政策,對世界各國經濟發展影響深遠。歐洲聯盟通過的有關方案,實際上是照抄照搬國際貨幣基金組織的特別提款權制度,試圖通過建立一個“紙黃金”機制,幫助一些成員渡過難關。但是,正如人們所知道的那樣,由於國際貨幣基金組織採取的是一種長期的解決方案,而歐洲聯盟制定的經濟援助計劃只是權宜之計,因此,二者不能同日而語。 

  不管怎樣,歐洲聯盟希望通過這項計劃,幫助歐洲聯盟的成員渡過難關。至於在實施的過程中,是否會出現新的矛盾,人們不得而知。但是,有一點可以肯定,德國總是在歐洲聯盟最困難的時候發揮關鍵性的作用。正是由於德國總理親自出面,說服荷蘭首相以及其他北方國家,才使得歐洲聯盟這項史無前例的計劃付諸實施。德國總理即將完成自己的歷史使命,走下政壇。未來德國領導人是否還能在關鍵時刻扮演重要角色,幫助歐洲聯盟渡過難關呢?


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