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中評社北京7月30日電（評論員 喬新生）美國國家安全委員會前高級顧問在“外交政策”網站發表文章，討論第五代移動通信技術的創新，提出了一個尖銳問題，為什麼中國能了解第五代移動通信技術的重要性，而美國卻不能呢？
第五代移動通信網絡技術改變通信和生活方式，可以影響到各個方面。全世界已經有131個國家宣布第五代移動通信投資計劃，該技術將會對未來網絡技術的發展起到基礎性作用。這項技術可能會改變“民主生活”方式，可能會形成“數字威權主義”。民主國家掌握這項技術可以提高國家的行政效率，有助於政府更好地提供服務。可惜的是，美國並沒有重視第五代移動通信技術。
這篇文章提出了一個非常值得討論的問題，但是，卻沒有抓住問題重點，找到解決問題的方案。美國並非不重視第五代移動通信網絡技術，相反地，美國高度重視第五代移動通信網絡技術。只不過美國在通信技術路線選擇方面出現了嚴重失誤。
美國通信企業認為，第四代移動通信網絡技術，足以解決問題，因此，集中力量建設美國的第四代移動通信網絡。由於美國第四代移動通信網絡選擇了獨特的技術路線，發展第五代移動通信網絡技術的時候，美國出現了路徑依賴。
技術路線選擇錯誤，再加上美國資本主義的投資方式，使得美國在第五代移動通信網絡技術領域一錯再錯。美國特朗普政府顯然已經意識到第五代移動通信網絡技術對數字經濟發展的決定性作用，決定對中國施加壓力，阻止中國發展第五代移動通信網絡，從而使美國的企業迎頭趕上。
可是，美國聯邦政府使出渾身解數，甚至扣押中國第五代移動通信網絡技術的擁有者中國華為公司的高級管理人員，仍然沒有阻止中國建成世界上規模最大的第五代移動通信網絡。現在中國第五代移動通信網絡在抗洪救災方面已經發揮重要作用。中國先進的無人機裝載第五代移動通信網絡設備，直接飛赴中國河南省鞏義市災區，向當地居民提供通信服務。這是一個非常明顯的標誌，它標誌著中國在第五代移動通信網絡應用方面，已經邁開堅實的步伐。中國建設的第五代移動通信網絡在關鍵時刻發揮決定性的作用。
美國之所以在第五代移動通信網絡技術發展領域迅速落後。除了技術路線選擇錯誤之外，更重要的是，美國是一個資本主義國家。美國在技術創新領域出現了非常明顯的機會成本。美國既得利益集團包括美國的通信企業，為了確保前期的投資不會因為技術更新換代而打水漂，採取一切可能採取的措施，阻礙科技創新的步伐。
美國在阻止科技創新方面所採取的措施，主要體現在以下幾個方面：首先，利用自己強大的政治影響力，游說美國國會通過相關法律，以保護自己的既得利益。
最典型的例子是，美國迪斯尼樂園等一些企業為了確保自己的知識產權繼續獲得豐厚的利潤，要求美國國會修改法律，延長知識產權保護期限。美國國會修改法律，確保美國迪斯尼以及美國許多企業的知識產權得以繼續有效。這樣一方面可以阻止發展中國家利用已經失效的知識產權實現工業化，另一方面也可以確保美國企業繼續從知識產權的壟斷中獲得知識產權壟斷利潤。
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