不斷降低社會成本,是促進民營經濟發展的有效手段。國家市場監管部門出台的政策,旨在從市場准入、產品認證、質量監督、標準化管理、計量管理、信用管理等角度,促進民營經濟的發展。如果市場監管部門採取電子化註冊的方式,鼓勵公民借助於身份證註冊個體工商戶或者民營企業,那麼,我國民營企業發展將會迎來新的機遇。
當然,提高市場監管部門的監管效率,需要從根本上改革我國市場監管體制。當前我國市場監管採取的是“分級監管”模式,無論是企業註冊還是市場監管,都實行“屬地管理原則”。這樣的監管模式不利於民營企業跨地域發展。衹有採取全國統一的市場監管模式,鼓勵民營企業跨地區經營,中國民營企業發展才會有更加廣闊的空間。
我國稅收、市場監管部門已經實行垂直管理。稅收征管部門已經建立了全國統一的稅收征管電子系統。市場監管部門應當借鑒我國稅收征管部門做法,建立全國統一的市場主體註冊和監管系統。因為衹有這樣,才能從根本上減輕市場主體的負擔,防止市場監管部門在市場監管過程中出現地方保護主義,以行政干預阻礙民營企業的發展。
最後,促進民營經濟發展必須改變傳統的監管思路,建立統一的民營經濟監管系統。最典型的案例是,我國通過發展電子商務產業,催生了一大批新型的民營企業。無論是快遞行業還是網絡出租車行業,都是我國民營經濟發展的新方向。可是,正如人們所看到的那樣,這些行業分屬不同部門的監管,市場監管部門既沒有對這些行業實施有效市場監管措施,同時也沒有為這些行業的從業者提供強有力的服務。解決我國民營經濟發展的問題,必須改變傳統的監管模式,將新興行業納入到市場監管範圍之內,在監管過程中提高服務質量,在促進民營經濟發展的過程中,不斷催生新的產業。市場監管部門可以充分利用自己掌握的綜合信息,為民營企業發展提供系統性服務。加快我國市場監管體制改革步伐,對於民營經濟發展具有非常重要的戰略意義。 |