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社評:中國與周邊國家鐵路合作規模擴大
http://www.CRNTT.com   2023-12-21 00:03:03


 
  現在越南等一些周邊國家希望採用這種方式,與中國開展鐵路建設合作。但是,由於土地制度存在明顯的差異,一些國家實行土地私有制,在徵地拆遷問題上需要投入巨資,因此,中國不會輕易答應與周邊國家復制老撾模式。除非當地政府承諾從事房屋拆遷和土地開發工作,並且承擔由此產生的一切費用,否則,簡單復制老撾鐵路建設模式不可能達成協議。

  當初中國與印度尼西亞設立合資企業,完全排除政府投資。但前提條件是,雙方組建的聯合體,可以通過鐵路沿線土地商業開發,補償高速鐵路建設費用。這種以土地入股,進行大規模基礎設施建設的做法,土地產出只要能覆蓋資金成本,扣除財務費用企業可以持續獲得利潤,那麼,這樣的投資方式就是可行的。

  現在的問題是,無論是越南還是俄羅斯,在鐵路基礎設施建設過程中,都不可能採用這種模式與中國企業開展合作,因此,中國與越南、俄羅斯鐵路建設項目合作,必須另辟蹊徑。俄羅斯地大物博,完全可以通過土地開發,收回鐵路建設的成本。但是,考慮到俄羅斯鐵路所到之處,人煙稀少,因此,土地開發能否達到預期的效果,需要進行成本核算。

  其次,基礎設施建設投資周期相對較長,投資規模相對較大,各種風險紛至沓來。正如人們所看到的那樣,越南在基礎設施建設方面多次嘗試與各國開展競爭合作。按照越南政府的想法,日本投資建設南北鐵路線,加強兩國全方位合作。可是,日本企業進行科學勘查之後,放棄了投資計劃。究其原因就在於,越南是一個南北狹長國家,建設南北鐵路投資巨大。更重要的是,由於南北地質條件完全不同,在鐵路建設過程中,可能會遇到各種各樣的技術困難。投資建設高速鐵路,需要耗費數十年的時間,隨著貨幣貶值以及越南國內政局發展,日本投資的風險越來越大。

  最近,越南政府轉而求助於中國。希望中國鐵路建設企業投資建設南北高速鐵路。從目前的情況來看,中國不會參與投標,因為不可控的因素太多。

  第一,越南政府正處在革新開放關鍵時期,政治走向不明朗。越南政府究竟是選擇走資本主義的發展道路還是堅持社會主義的發展道路,越南制定的地緣政治戰略是否充分考慮與周邊國家的關係,所有這些都是未知數。越南中央強調意識形態宣傳重要性,但是,從越南國內紛繁複雜的意識形態來看,越南國內暗流湧動,如果政治發生重大變化,那麼,投資越南的風險將陡然增加。
 


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