因此,這次不僅不少國會議員一如既往地衝鋒陷陣,如不久前130名國會議員聯名向美國財長蓋特納、商務部長駱家輝寫信施壓,而且身在白宮的“人氣總統”奧巴馬也空前需要“匯率牌”。因為這張並不新鮮的籌碼雖然不討中國喜歡,但可以“一箭雙雕”甚至“三雕”:一者可以贏得部分選民,尤其是那些因製造業轉移而喪失太多就業崗位區域的選民支持,讓其自就任以來就“跌跌不休”的民意支持率有所回升;二者可以討得兩黨議員的歡心,從未爭取其正在全力沖關的醫保方案在國會能順利通過,從而樹立起就職以來的最大政績,為2012謀求連任奠定堅實基礎;三者可以應對去年訪華以來國內甚囂塵上的“對華過於軟弱”等責難聲浪,繼續顯示其對華強硬姿態。
更為重要的不同,則在於美方此次施壓的手段和策略。歸結起來,國會議員寫信、發起提案、製造媒體輿論聲浪、白宮官員發言抨擊等,均屬以往匯率問題施壓常用的手段。這次除了異乎尋常的“府院大合唱”外,更採用了不少新伎倆。
伎倆之一,可稱之為“軟硬兼施”式的新“雙簧”,即一方面通過國會、媒體,以及白宮官員包括奧巴馬赤膊上陣親自表態,以公開強硬表態的方式來指責中國“操縱匯率”,逼迫人民幣升值;另一方面也不時借助智庫言論、歐洲輿論等渠道,循循善誘地闡述人民幣升值對中國的戰略利好,還不斷放出中國正在進行人民幣升值壓力測試等消息,鞏固並提升國際社會的人民幣升值預期,甚或假惺惺地宣稱“不能對中國政治施壓”,認為中國反正已經做好升值準備,“政治化”只會適得其反,從而來誘使人民幣升值。
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