其實,習近平這次增訪新加坡,只是近來中國密集周邊外交中的一環。自上月中共十七屆五中全會結束後,中國的周邊外交掀起了一輪新高潮:先是中共中央政治常委周永康訪問印度,緊接著全國人大常委會委員長吳邦國出訪柬埔寨、印度尼西亞、泰國三國,稍後全國政協主席賈慶林又到訪哈薩克斯坦。而在11月11日至14日,胡錦濤主席赴韓國、日本出席G20峰會APEC峰會,並與韓日領導人舉行會談。接下來的時間裡,國務院總理溫家寶還將在年底前出訪俄羅斯、塔吉克斯坦和印度。可以說,年終的兩個月,中國領導人對周邊國家的訪問超過了上半年的總和。
顯然,中國正在加大對周邊國家的外交投入,以扭轉此前出現的不利局面。現在的問題是,傳統的外交思路也有反思和調整的必要。比如,長期以來我們都是以“睦鄰、安鄰、富鄰”作為周邊外交的基本方略,實際上是以“富鄰”作為“睦鄰、安鄰”的基本方式,即以經濟上的好處換取政治和安全上的對華信任。現在看來,這樣做的效果並不理想。很多周邊國家在經濟上注重與中國的合作,而在政治與安全上則看重與美國的關係。這樣的現實,無疑應促使我們反思原先的外交方略,並制定出新的應對之道。 |