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| 當地時間9月26日，美國政府向美國最高法院提起上訴，請求審查總統特朗普旨在終止“出生公民權”行政令的合憲性。（圖片來源：央視網） |
中評社北京9月27日電／據大公網報導，美國總統特朗普近日簽署行政命令，將H－1B簽證費用暴增至10萬美元，震動當地科技界。H－1B簽證旨在吸引高技能外籍人才，過去助力微軟CEO納德拉和特斯拉創辦人馬斯克展開職業生涯；其中印度申請人占71%，中國則以11.7%位居第二。
這項政策雖聲稱保護美國勞工，但實質上損害美國吸引全球頂尖人才的能力，削弱其創新引擎。大型科技企業或許能負擔這筆費用，但多年來支撐美國創新的初創公司卻難以承受，無異於自損競爭力。筆者認為，香港可乘勢而上，透過“內聯外通”強化自身優勢，確保作為國際城市的地位，成為人才聚集地、企業“出海”橋頭堡和區域融資中心。
日前世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數報告》顯示，中國首次躋身全球前十，排名第10位。中國在創新產出方面領先，2025年排名第5位；品牌價值達1.81萬億美元，位居全球第2，尤其在人工智能、半導體和綠色技術領域表現出色。中國自2013年以來累計上升25位，已快速追近美國（第3位）；香港也憑借成熟的市場及制度位列第15位，上升3位。筆者認為，美國一系列自損一千的政策正好讓中國乘勢而上，強化全球人才吸引力。香港作為中國對外門戶，更不能置身事外，須持續發揮橋梁作用。
香港自2022年推出“高才通”計劃以來，已吸引逾14萬宗申請，約11萬宗獲批，近10萬人抵港，但近期數據顯示申請數字出現下降趨勢。
人才匯聚帶來創新動能
筆者認為，一方面固然可持續監察計劃留港的比率、逐步調整，但目前招才政策的核心問題在於依然流於被動宣傳：有關部門接觸各地僅強調香港固有優勢如健全法制、簡單稅率和資訊流通，卻缺乏針對性、主動出擊的策略。近期哈佛大學學生因美國簽證問題轉來香港就讀，便是因本港大學主動出擊而成功的例證——香港可把握機會吸引更多精英，強化作為人才聚集地的地位。
企業層面同樣需“內聯外通”，這是香港長遠作為國際城市的保障。日前行政長官李家超就在施政報告中強調，隨去年中國對外直接投資突破1萬億元人民幣，內地企業“出海”步伐加快，香港將成立“內地企業出海專班”，整合投資推廣署、貿發局和駐內地辦事處，為企業提供一站式服務，包括跨境金融、稅務優化、財資中心設立和碳排放核算，助力滿足國際綠色貿易要求。這不僅吸引內地企業在港設區域總部，還能聘用香港專業服務拓展海外市場，打造國際品牌。當人才匯聚帶來創新動能，企業“出海”則可強化香港作為橋頭堡和融資中心的角色，貢獻國家“雙循環”戰略。 |
