中評社北京12月27日電／《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，健全區域戰略統籌、市場一體化發展、區域合作互助、區際利益補償等機制，更好促進發達地區和欠發達地區、東中西部和東北地區共同發展。為落實這一重要部署，可適時推動東西部扶貧協作轉向現代化協作。
長期以來，由於地理位置、交通、資源禀賦等的不同，區域發展不平衡的現象普遍存在。我國東中西部差距巨大，東部發達省份內部也存在不平衡現象。東西部扶貧協作和對口支援工作的開展，在推動區域協調、協同、共同發展等過程中發揮了巨大作用。以東部發展優勢彌補西部發展短板，以東部先發優勢促進西部後發崛起，不僅成為縮小東西部差距的加速器，更激活了西部自身發展的內生動力；既是如期全面打贏脫貧攻堅戰、實現第一個百年奮鬥目標的必然要求，更是中國特色社會主義制度優越性的具體體現。
以福建廈門和甘肅臨夏協作為例，廈門是我國最早對外開放的經濟特區之一，臨夏回族自治州曾是我國最貧窮的少數民族地區之一。10年前，這兩個地區結對，攜手奔小康，從此開啟了廈門幫扶臨夏的歷程。10年來，廈門市和臨夏州之間開展了多層次、多形式、多領域、全方位的扶貧協作，通過政策引導、國企帶動、以商引商等方式，把廈門及周邊地區勞動密集型企業引進到臨夏州落地，推動臨夏州產業從無到有、從單一到全鏈條的發展，初步形成了以鞋帽服裝、戶外用品等為主的經濟產業，完成了從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的跨越，臨夏州實現了所有貧困縣全部清零。
在全面建設社會主義現代化國家新征程上，必須實現區域協調發展，東中西部全面實現現代化。在這一過程中，西部地區依然需要加力。為此，必須把區域協調發展放在突出位置，東西部扶貧協作和對口支援工作不但不能停，還要按照全面建設社會主義現代化國家的目標要求，建立更高層次、更高水平、更加全面的長期協作機制，使東西部扶貧協作和對口支援工作順利轉向東西部現代化協作。
各級各部門要做好東西部現代化協作的規劃銜接和制度設計。在協作機制上，要建立長期的區域協作機制、人員交流機制、結對幫扶機制，調動廣大人民群眾和各級各部門幹部的積極性，推動兩地協作向高質量發展，尤其要加大幹部隊伍的雙向交流力度，實現幹部隊伍的現代化。在產業幫扶上，要進一步加強產業協作，深化文旅合作，注重現有產業的長期健康發展和轉型升級，實現西部產業的現代化。在民生改善上，要進一步加大基礎設施、生態環保、教育、基層衛生等方面的幫扶力度，廣泛動員社會各界、各類企業積極參與到現代化建設中，實現公共服務現代化。在就業幫扶上，要持續深化兩地勞務協作，加大東西部協作產業項目建設，持續開展技能培訓，引導西部地區群眾發揮主體作用，實現人力資源現代化。
來源：經濟日報 作者：薛志偉
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