與哈德遜研究所、大西洋理事會新成立的“中國中心”有所不同的是，2019年成立的昆西研究所中國團隊對華態度相對務實，該所東亞項目主任、著名中國問題專家史文強烈批評美國政府支持“台獨”，主張中美就亞太秩序展開對話，美國做出適當讓步。該智庫近日奉勸美國“鷹派”，不要借著“中國威脅”增加軍費，並強調說，“中國軍費開支遠低於美國，更沒有像美國那樣在全球範圍建立廣泛的軍事聯盟”。
是否影響政策“難以一概而論”
美國智庫的中國中心或中國項目，在美國對華政策上究竟起到什麼樣的作用？對此話題，李成表示“難以一概而論”。他認為，總體而言，如果美國的中國問題專家能夠超越時代去研究問題，就能在某些特殊時刻發揮重要作用。比如李成的導師、著名漢學家鮑大可從上世紀60年代開始，通過發表文章、在國會作證等方式，建議美國改變孤立中國的政策。這些建議影響到後來的尼克松政府，為中美關係破冰、建交起到重要作用。
在當前美國政府和國會兩黨形成對華強硬共識的今天，一些美國智庫中國中心的專家們則因為提出有針對性的政策思路而得到重用。2021年7月，白宮國家安全委員會中國事務主任杜如鬆的新書《長期博弈：中國取代美國的大戰略》出版。這本書的基調與白邦瑞2015年出版的《百年馬拉松：中國稱霸全球的秘密戰略》類似，聲稱中國領導人30多年來一直執行一項削弱美國實力，尋求自主發展，以取代美國在亞洲及全球主導地位的“大戰略”。杜如鬆曾是布魯金斯學會中國戰略計劃主任，他在書中建議美國採取“不對稱戰略”，削弱中國建立新國際秩序的能力，維持美主導的現行國際秩序。事實證明，他的不少建議已體現在拜登政府的對華政策中。
美國智庫對政府外交政策的影響，除了智庫專家加盟政府外，還通過政策報告的方式展現出來。據李成介紹，在拜登總統上任前，布魯金斯學會和耶魯大學“蔡中曾中國中心”合作，推出美國對華政策報告，受到拜登團隊的重視。此外，美國國防部、國務院等還經常委托智庫完成一些政策報告，尤其是蘭德公司、戰略與國際問題研究中心等與美國軍方關係密切的智庫，更是經常接到這種政府的“外包項目”。 |
