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| 澳門大學法學院教授駱偉建 |
中評社香港8月26日電／在維護“一國兩制”實施，制止破壞“一國兩制”的動亂時，重溫“一國兩制”偉大構想者鄧小平先生的論述具有現實的意義。
一、實施“一國兩制”必須維護國家的主權安全發展和保持特別行政區的穩定繁榮
香港實行的是特別行政區的制度。特別行政區制度的核心是“一國兩制”。特別行政區制度是“一國兩制”的制度化體現。打著所謂的“光復香港，時代革命”幌子的動亂，污辱國旗國徽，衝擊中央駐港機構，試圖謀求香港獨立，本質上就是破壞國家的統一，顛覆中央政府的管治，必須加以制止。因為動亂挑戰了“一國兩制”國策的宗旨，即維護國家的主權安全發展和保持特別行政區的穩定繁榮。正如鄧小平先生提出“一國兩制”構想時明確指出，一國兩制是為了解決國家統一問題。而國家之所以要統一，完全是由中華民族和國家的根本利益決定的。第一，國家統一是中華民族的願望。“從鴉片戰爭以來，中國的統一是包括台灣人民在內的中華民族的共同願望，不是哪一個黨派，而是整個民族的願望。”［1］第二，國家統一是歷史的必然。“實現國家的統一是民族的願望，一百年不統一，一千年也要統一的。”［2］“凡是中華民族的子孫，都是希望中國能夠統一，分裂狀態是違背民族意志的。”［3］從民族和國家利益的角度看，國家統一不是一黨一派的利益，而是中華民族和國家的根本利益，而分裂國家和主權就是出賣了國家的根本利益，是民族和國家的罪人。所以，國家統一乃是民族和國家大義之所求，民族和國家利益之所需。第三，阻礙和破壞國家統一，終將被歷史拋棄。任何政黨，任何政府放棄國家統一的目標，都不能向中華民族交待，中華民族沒有理由對任何政黨、任何政府信任，任何政黨和政府都要下台。“不維護國家統一，任何中國政府都應該下野，自動退出政治舞台，沒有其他選擇。”［4］第四，國家統一是中華民族必須完成的歷史任務。從歷史的發展角度看，中華民族順應歷史發展的趨勢，最終一定會實現國家統一。“我們要共同奮鬥，實現祖國統一和民族振興”［5］的歷史任務。第五，國家統一有利於港澳穩定發展。鄧小平先生指出，“一國兩制”“完全是從實際出發的，是充分照顧到香港的歷史和現實情況的。”［6］“根據香港和台灣的歷史和實際情況，不保證香港和台灣繼續實行資本主義制度，就不能保持他們的繁榮和穩定，也不能和平解決祖國統一問題。”［7］鄧小平先生指出，“問題的核心就是祖國的統一。”［8］國家統一，就必須堅持主權統一。國家在主權問題上沒有迴旋的餘地。“主權問題不是一個可以討論的問題。”［9］意味著中國在恢復對港澳行使主權問題上不容質疑，不容挑戰。英國和葡國必須交回港澳。港澳必須回歸祖國，接受中央管轄。
因此，可以得出二點結論：
1.實行“一國兩制”的方針政策，對國家有利，對特區有利，對人民有利
鄧小平先生在《保持香港的繁榮和穩定》一文中指出，我們有一個共同的大前提，一個共同的目標就是愛祖國、愛香港。大家共同努力，這個目標肯定可以實現。（第17頁）。澳門的“一國兩制”實踐取得的成就充分的證明了這個道理。澳門特區政府和居民，一方面堅決維護國家的統一，維護國家的主權，維護國家的安全，積極的配合和融入國家的發展。另一方面在中央的支持和配合下，用好高度自治權，發揮好自己的優勢，堅持發展經濟，改善民生，形成了經濟發展社會穩定的局面，利國利民，舉世矚目。相反，損害了“一國兩制”，就是損害了國家利益，特區利益，人民的利益。
2.實現“一國兩制”的宗旨，是中央政府，特區政府和全體中國人民的憲制責任
維護國家的利益，特區的利益，人民的利益，就要制止損害“一國兩制”的行為。在香港發生的“光復香港，時代革命”口號下的動亂，直接挑戰和危害了“一國兩制”的核心，觸碰了底線。所以，制止動亂，國家有責，特區有責，人人有責。 |
