當然，也有很多人認爲應該按照第一種走。那種政策叫產業政策，是日本的典型做法。而我們的政府裏面，不少人都是學習日本的做法。就是選擇產業，然後給它扶持。
在過去資金很少、人才很少的時候，是要這樣做，對於策略性的產業，要給它全力投資下去。可是我們看到，香港那麽小，它都不做這種產業政策的事情，全部都不做，就是建立一個很好的自由貿易的環境。而這樣，產業就來來去去。
記者：您剛才講在資金少、人才少的情況下可以用產業政策的方式，而您之前也講到台灣現在是有資金，但是沒有好的投資方向，是不是現在已經不適宜再用產業政策扶持或者限制某些產業的自身發展？
蕭代基：對。以前是人才少、資金少、外匯少，特別是對於有限的外匯，就要選擇產業給它使用。對台灣來説，那是很久以前的狀況。
台灣人對陸資入台確有憂慮
大陸以大事小要多釋善意
記者：多年來，台灣政府都是以“安全”為理由，控制台商西進的步伐。以我的瞭解，實際上台商已經失去了很多原本可以輕易在大陸搶佔先機、搶佔市場的機會。如果這樣繼續走下去，特別是由於政治的持續僵持，對大陸經濟和台灣經濟各自的負面影響是甚麽？
蕭代基：我們（台灣）的產業，在這種狀況下就是沒有辦法去卡位。比如説，如果順利到大陸投資，有些企業原本可以成爲國際性的大企業，利用大陸的市場、大陸的生産要素，使企業變成國際性的大企業，這種機會把握得慢了，很可能也就沒有了、錯失了。
對大陸來説，也有負面。現在大陸也有很多資金，其實是可以到台灣來投資的，但是在目前的政策限制下，也沒有機會。
大陸資金不能來台灣投資，我們（台灣）的投資也受到很多限制。其實這種單面投資的現象不是市場的責任，但是導致很多人以爲永遠只有台灣到大陸去投資；其實實際不是這樣的，如果不是有台灣這邊的限制，大陸也可以來台灣投資。
陸資入台，現在全都是卡在安全的理由。台灣的安全，的確是一個很重要的關注點，這一點其實大陸人似乎一直都不知道。大陸人一直以爲大陸資金進入台灣沒有問題，其實我們台灣人就很擔心這一點。因爲不少人覺得現在大陸對台灣並不友善，在很多地方，尤其是國際的場合，一直打壓。蕭萬長董事長的報告中雖然沒有強調這一點，但是他講到了，就是要相互尊重，目前大陸在這一點上沒做到。
你一直講“一國兩制”沒問題，但是在行動上，一到了國際場合，台灣就一直被打壓。我想強調的一點，就是一定要相互尊重，然後讓大家互相有信心。這樣，兩岸政府在政策上面，就會比較容易採取雙贏、合作的道路。不然的話，永遠都是在這裡你打我，我鬥你。
我認爲，這些都是過於策略性的思考。台灣政府目前的很多做法，都是過於策略性的思考。就是説，我一定要把這個擋住，作爲我以後談判的籌碼。大陸也是一樣，在很多地方打壓，就是不准台灣在外面出頭。這對台灣人來講，的確是一個很難過的事情。也正是因爲你總是打壓我，所以我就要防你；如果你釋出善意，這邊也會釋出善意。
其實目前雙方都是在玩博弈，在玩博弈的時候，雙方都過於策略性的思考，結果是不合作與雙輸。大陸以大事小，應該首先釋出善意；因爲你不怕嘛，大陸怕甚麽？根本就不用擔心台灣能怎麽樣。
核四停建對投資信心的
負面影響巨大且延續至今
記者：現在兩岸政治僵局一直難以打破，台灣資金投資台灣的信心不足，外國資金也對兩岸不斷升高的政治衝突大大減低了投資意欲。在目前台獨聲調很高的情況下，作爲商人或者經濟專家來講，應該怎麽因應這種環境？
蕭代基：其實作爲商人，對於政治上的事情是沒有辦法的，只有對雙方政府都討好。
我是覺得，政治人物對此要多考慮一下。政府要營造一個讓人民、投資者有信心的環境。
我剛剛講在台灣曾發生的一個很大的問題，二零零一年的經濟成長率下降，就是由於信心問題。信心嚴重受損的原因，就在於政府把“核四”停建。那個事情，造成大家對政府的信心急劇下降，一直影響到現在。就是大家不願意投資，當然中間還有一些已經答應的事情，常常就為了政治而反掉了，還不反悔。
大家對核四問題對信心的負面影響，應該要特別注意。爲甚麽那一年經濟成長率會下降？是信心。
貿易人才資金流動如果自由
未來會逐漸影響政治和社會
記者：三通、陸資入台都是老問題了，兩岸經濟發展到今天這個程度，相互的依存度應該說都很高，再這麽僵持下去，對兩岸各自的不利影響，主要表現在甚麽地方？
蕭代基：我們可以這麽思考，就是如果不是目前這種僵持，經濟、社會與政治發展會是一個甚麽樣子。與目前有這種僵持、這些限制的狀況相比，相差會是多少？
假如沒有這種僵持和限制，兩岸可以互通有無，無論貿易、人才，還是資金都可以自由流動，當然對兩岸都是有利的。生活水準大家都可以提高，越來越開放。
這樣發展下去，慢慢地會影響到大陸和台灣的政治、社會與政治層面，使得政治、經濟、社會諸多方面都有好的發展。
利用兩岸經濟互利合作之機
壯大台灣經濟優勢
記者：您是中華經濟研究院的院長，從宏觀的角度，您認爲台灣經濟應該如何發展？
蕭代基：其實這個問題，之前蕭萬長董事長已經講了很多，我都是同意的。
我覺得，從台灣經濟發展的大格局來説，就是要在地深耕，全球連接。
而從大的發展戰略來説，就必須利用兩岸經濟互利合作的機會，壯大台灣經濟的優勢。
從政策層面來説，一是要推動能夠達到永續發展的財政改革；二是要制定更加開放的經濟政策，營造更加自由的經濟環境，就像香港那樣；三是要建設高品質的生活環境以吸引優秀人才就業與就學，這一點可以參考新加坡的經驗；四是要強化研發創新及行銷品牌的能力，在這個方面台灣可以學習日本的經驗。
蕭代基小檔案：中華經濟研究院院長。一九五一年生，一九八五年獲美國密西根大學資源政策、經濟與管理博士；一九八五年至一九八八年擔任中華經濟研究院第三所副研究員，一九九一年擔任中央研究院經濟研究所研究員；二零零二年起擔任台灣災害防救科技中心社會經濟組召集人。二零零六年九月開始擔任現職。
(全文刊載於《中國評論》月刊2007年6月號，總第114期) |
