都陽：我認為大家過多關注戶籍制度改革的成本，很多計算都是不恰當的。所謂戶籍制度改革成本，就是給一些原來沒有福利的人提供更多保障，但這些人本來是應該有保障的，所以不能完全稱之為成本。
而且，如果採用漸進改革思路，財政壓力並沒有達到那麼可怕的程度。現在社會保障最重要的三個部分：養老、醫療和社會救助，其實中央財政給地方政府的補貼已經負擔了大頭，大概在60%以上。如果把現在的社會保障制度系統化、規範化，提高統籌層次，中央財政的能力是可以承擔的。
另外，大家對戶籍改革的收益估計不足。戶籍制度改革能帶動勞動力市場發展，促進勞動力進一步流動，它帶來的收益是非常可觀的。
記者：怎麼評估戶籍制度改革可以帶來可觀的收益？
都陽：這個收益可能被很多人忽略了。之前有人做過一個研究，美國的非法移民並沒有享受本地福利和公共服務，但是卻對美國的經濟產生了很重要影響，提高了美國經濟活力。我們的研究也表明，如果把改革措施做到位，通過促進勞動力的進一步流動，可以帶來效率改善和生產力提升。每年大概能促進經濟增長1.6個到2個百分點。也就是說，即使GDP增速在5%－6%，這項改革也能帶來相當於1萬億－2萬億的收益，完全可以抵消所謂的改革成本。
農業生產不會成為制約因素
記者：效率提高的來源在哪裡？
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