貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件和全國“兩會”精神，實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，加快推進農業農村現代化， 2018年中央財政繼續加大支農投入，強化項目統籌整合，完善資金使用管理機制。現將2018年農業農村部、財政部共同實施的財政重點強農惠農政策發布如下。
一、農民直接補貼
1。耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省（區、市）繼續按照《財政部、農業部關於全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）要求、結合本地實際具體確定，要保持政策的連續性、穩定性，確保廣大農民直接受益。鼓勵各省（區、市）創新方式方法，以綠色生態為導向，探索將補貼發放與耕地保護責任落實掛鈎的機制，引導農民自覺提升耕地地力。
2。農機購置補貼。中央財政資金全國農機購置補貼機具種類範圍為15大類42個小類137個品目，實行補貼範圍內機具敞開補貼。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深鬆整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸秆還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要。允許各省（區、市）選擇不超過3個品目的產品開展農機新產品購置補貼試點，重點支持綠色生態導向和丘陵山區特色產業適用機具。
3。生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼統籌安排，補貼資金採取“一卡（折）通”等形式兌付給生產者。具體補貼範圍、補貼依據、補貼標準由各省（區）人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定，但大豆補貼標準要高於玉米。鼓勵各省（區）將補貼資金向優勢產區集中。為推動稻穀最低收購價改革，保護種糧農民收益，在相關稻穀主產省份實施稻穀補貼，中央財政將一定數額補貼資金撥付到省，由有關省份制定具體補貼實施方案。
4。棉花目標價格補貼。繼續在新疆和新疆生產建設兵團實施棉花目標價格補貼政策，棉花目標價格水平三年一定， 2017—2019年為每噸18600元。補貼資金採取“一卡（折）通”等形式直接兌付給棉花實際種植者。
二、支持新型農業經營主體發展
5。新型職業農民培育。全面建立職業農民制度，將新型農業經營主體帶頭人、現代青年農場主、農業職業經理人、農業社會化服務骨幹和農業產業扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產技能和經營管理水平為主要內容，培訓新型職業農民100萬人次。鼓勵通過政府購買服務的方式，支持有能力的農民合作社、專業技術協會、農業龍頭企業等主體承擔培訓工作。
6。農民合作社和家庭農場能力建設。以制度健全、管理規範、帶動力強的國家農民合作社示範社、農民合作社聯合社和示範家庭農場為扶持對象，支持發展綠色農業、生態農業，提高標準化生產、農產品加工、市場營銷等能力。
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