比如，為了解決教育公平的問題，現在很多地方要求學校每年有一定比例的教師要流動，有的地方還要求校長也要流動。這個想法是好的，期望通過師資的流動，達到教育均衡的目的。但問題是，每個學校內部都有自己的文化，想通過換校長的辦法，短期內改變一個學校非常困難，往往是新校長還沒完全熟悉情況，又被調走了。最後，結果是不僅差的學校沒有得到改變，而且原來好的學校反而因為師資力量的流失，教學水平下降了。
這樣的例子還有很多，所以我認為中國的基礎教育，如果宏觀決策不反思，是很難做好的。
中國新聞周刊：你剛才談到的是宏觀決策的問題，對於學校層面你有什麼看法？
葉瀾：作為教育的主體，學校在整個基礎教育過程中起著非常關鍵的作用，因為對學生的發展最直接、最真實的教育行為主要發生在學校。就像前面提到的，現在學校教育面臨很多問題，經常受到家長的詬病。我認為，學校教育當前最大的問題，就是以“成事”替代了“成人”。
在學校裡隨處可見教師為事務而操勞，關注學生考分、評比、獲獎等顯性成果，忽視、淡漠的恰恰是學生和教師在學校中的生存狀態與生命質量的提升。即使在改革開放已40年的今天，依然存在著教育者心目中有教書無育人、有知識無生命，不真正把學生作為一個個鮮活的生命個體來看待的問題。
這種對個體特殊性以及個體生存方式的忽視，造成了課堂的根本缺陷：把豐富複雜、變動不居的教學過程簡化為知識傳遞的活動，把它從整體的生命活動中抽象、隔離出來，導致課堂教學缺乏生氣與樂趣，變得機械、沉悶和程式化，失去對智慧的挑戰和好奇心的刺激，師生的生命力在課堂中得不到充分發揮，精神生活趨於“沙漠化”。
中國從來不缺聰明、有潛質、可成為尖端人才之人，缺的是把潛質變成現實的發展。教育在實際上常常只是訓練的過程，老師講、學生被動聽和記，缺乏思維的活躍和課堂生活的積極體驗。日積月累，往往使本來具有生命能動性的人異化為被動機械的“物”。學生如此，教師同樣如此，生命異化為滿足教育之外目的的工具，教育也異化為沒有生命關懷、沒有創造活力、缺乏精神追求的事務。
“不能把教育改革的希望全都寄托在高考改革上”
這些問題談論了很多年，現在很多地方也在提倡素質教育。但有種觀點認為，只要現行的高考制度不改革，基礎教育就無法擺脫當前的怪圈。你同意這種看法嗎？
葉瀾：我覺得，不能把基礎教育改革的希望全都寄托到高考改革上。我對長期以來批評“高考指揮棒”也有自己的看法，好像把基礎教育的一切問題，一股腦兒歸結為由“高考指揮棒”造成，就能解釋一切或很快改變。這種判斷的實質是想用管住“出口”的方式，來改變整個教育教學的“過程”。“出口”的控制和“過程”的開展是兩件事，不能相互替代。
高考的改革，不管是選拔式的還是鑒定式的，總歸要通過測試。你不能把教師應承擔的教育改革的責任，都交到改革高考方式、方法上。承擔高考改革與承擔中小學教育改革是兩個不同的主體群，儘管這兩件事相關，但它們各自承擔的責任不能替代。
影響教育全過程的因素很多很多，絕對不只是高考出什麼試題的問題。所以我說，我們可能抓錯了源頭。孩子從小到大要長十幾年，孩子進小學的時候離高考還遙遠。如果我們強調高考改革了才能改革基礎教育，這種說法會帶來什麼呢？中小學教師、校長可以說：你高考還沒改好，我改革了會對不上你的高考，所以我沒辦法改革！其後果是中小學教育責任的承擔者，可以對一個漫長的教育積累變化過程不著力去研究和承擔責任，把希望寄托在別人身上，也為不改革找到了很好的理由。
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