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| 11月17日，在2018年世界杯亞洲區預選賽C組比賽中，中國隊客場戰平中國香港隊，國足出線告急。 |
中評社北京12月30日電／以8月份的《中國足球協會調整改革方案》出台為標志，中國足協及各地足協實體化的大幕徐徐拉開。在不到半年的時間裡，部分地區已經出台了相關草案，作為先鋒官的廣州市足協，更是已經通過召開會員大會的方式邁出了實質性的一步。
不過，由於多種因素的影響，各地方足協在邁向“脫鈎”和“實體化”的過程中面臨著諸多問題和挑戰，其中“政策迷茫”、“定位模糊”、“觀念落後”是較為突出的三道坎。
第一道：誰做主？政策應用的迷茫
“缺少政策保障”，是各地方足協在實行“去行政化”的進程中較多提到的一個困難。中國足協常務副主席張劍在第十屆中國足球協會第二次會員大會工作報告中就談到，地方足協改革與中國足協改革既有相似之處，也有極大差異，面臨著不同的條件和環境，必須加以深入分析，在把握方案精神的前提下務實推動，真正形成覆蓋全國、組織完備、管理高效、協作有力、適應現代足球管理運行需要的協會管理體系。
說起來容易做起來難，由於各地的實際情況差別很大，操作過程中產生了一些政策上的“真空地帶”。陝西足協在上報給中國足協的匯報材料中稱：“我們建議在轉型的特殊時期，中國足協應更多給予地方協會在政策、資金、人力、技術方面的支持，幫助各會員協會更好地完成改建和重組。”大連市足協也稱：“希望中國足協可以出台相關政策法規，充分調動各方資源，幫助地方足協提升自身生存能力，為地方足協提供基礎保障，促進地方足協改革方案的實施。”青島市足管中心有關人士表示：“說‘扶上馬、送一程’，可是馬在哪呢？比較模糊，扯皮空間大，上面說這樣便於操作，但地方上希望更細。”
無論是中國足協，還是各地方足協，對於“去行政化”的態度都是積極的，不過，關於“去行政化”的配套政策，兩方面均有些迷茫，中國足協希望地方能够摸索出適合自己發展的道路，而地方足協希望中國足協給出更加明確的指導。如何破除這種迷茫，為各地方的足協脫鈎提供相應的配套政策保障，將是足球改革下一步必須攻克的一大堡壘。 |
