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| 李本京 |
李本京：台灣是美國的棋子
不排除被放棄
謝謝紹成兄。談到美國跟兩岸關係，對我個人非常複雜且會有情緒性波動，因為我在美國對台政策發生劇變時的70年代在美國教書，親身觀察當時美國的說辭與台灣的反應，心中感觸很深。
我首先說明為何美國奧巴馬總統能夠連任且順利推行他的亞洲政策。過去共和黨在外交上批評民主黨政府最有效的方式是“不愛美國”，但這次大選僅點到為止，因為奧巴馬要執行的政策符合美國大眾的想法。美國的外交政策一直有兩個特點：一是承諾，二是力量夠不夠執行承諾。美國開國以來的外交政策一直反覆在這兩點上，一方面要打包票，另一方面又要看自己國力夠不夠。
美國在十年的反恐戰爭暫告段落後，思索將多餘的經費投入更大的戰略計劃，即現在的亞洲政策。很多人講美國現在“重亞輕歐”，就我的理解這點有待商榷，因為歐洲對美國來說還是最重要，不論在文化、經濟與同盟上，所以美國現在的政策是“歐亞並重”，對亞洲的切入點是東亞跟東協，避免產生對付美國的同盟。像2011年希拉里公開宣稱：“我們回來了”（we are back）或戰略再平衡（strategic rebalance）。我認為美國是“重新佈局”（resettlement）外交政策，不論如何我們都要面臨美國重返（revisit）亞洲的事實。美國透過三種策略重返亞洲：一是政治外交手腕，二是經濟，三是軍事合作。三者皆具備的國家是日本跟韓國，菲律賓跟美國有一樣是軍事操練。
這樣的情況下，大陸要如何跟美國競爭？美國不認為大陸是“和平發展”，要既交往又圍堵：“圍合”（congagment），但這個詞用得太重，美國不是要圍堵中國，例如冷戰時期美國不跟蘇聯做生意，但現在美國通用汽車最大的工廠不在美國，而是在上海。所以美國不可能用石頭牆作圍堵，而是編織漁網，終極目標是削減、阻擋或延遲中國上升的勢頭。因此中美關係雙方爾虞我詐、缺乏誠信。
我在美國待了十年，深刻瞭解台灣非常不穩定。美國對台灣覺得是不能放棄的棋子，但要放棄時就大刀闊斧地放棄了。要瞭解美國外交政策不能找中國通（China hand），而是找世界極權威的戰略學者，像季辛吉布里辛斯基，站在美國全球戰略的觀點。最後，未來中美關係是“和平競爭”，不是競爭貿易、文化，而是競爭軍備，當初美國贏蘇聯是靠口袋深，蘇聯棄戰求和。未來美國軍費會逐年遞減，大陸軍費則逐年上升，美國最擔心大陸發展新式武器，走上軍備競賽的不歸路（a river of no return）。未來中美雙方沒有誠信又要合作，軍備競賽雙方都不會收手，最後看誰口袋深、誰有錢誰就贏，錢才是最重要，誰沒錢就求和。
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