（二）蔡在核心問題上採模糊敷衍做法
蔡在就職演講中提出“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”等隱含“一中”等大陸需要內涵的概念，卻不明確裡面的內涵。在蔡看來，大陸的堅持很明確，“獨派”、蔡自身的主張與大陸的想法天差地別，蔡要在夾縫中求生存，有效的做法就是模糊，留待外界從各自的立場去解讀。因此，“立法院長”蘇嘉全對於蔡是否承認“九二共識”的提問稱，“這個各自解讀吧”。“總統府”發言人黃重諺對蔡是否“變相承認九二共識”，也稱“無需過度延伸”。
蔡的做法充分體現了法律人擅長用程序處理難題，在程序中找對手漏洞，偷換模糊概念以混淆實質問題，給自己留後退空間的典型做法。這亦符合蔡作為經貿談判高手“絕不輕易讓談判破局、避免一開始就出現零和局面”的思維。
（三）蔡在“一中”上往前的可能性很小
一是蔡在“一中”上受到的壓力不足。蔡和民進黨認為，島內大部分人都認為“兩岸你是你、我是我”，國民黨的做法也是回避“一中”，美國人亦不會施壓民進黨去接受“一中”和“九二共識”。二是蔡的執政思維是“重內政、輕兩岸”，在兩岸上但求穩定，並不指望有大的所得。蔡認為，以民共分歧和矛盾，基本教義派的掣肘，自己不可能在兩岸上有作為，自己也不可能去滿足大陸的要求，所以只求表面敷衍住大陸、不讓兩岸攤牌即可，自己再騰出手搞內政、追殺國民黨，實現最大的目標即4年後連任，這比甚麼都現實。
所以，大陸很難指望民進黨承認“一中”，蔡只會用隱含“一中”的模糊概念搪塞大陸。即使蔡在大陸壓力下再往前一步，她也是提出另一個模糊但可能隱含大陸需要內涵的概念，不可能點出其“一中”內涵。如果這樣，兩岸關係就不易在“520”後的僵持狀態下再進一步，原有兩岸兩會、兩岸事務主管部門的溝通協商機制都很難維持。
蔡英文“台獨”立場難改、“基礎台獨”做法不斷，將使兩岸關係“高度不確定”
蔡在就職演講中完全不提“台獨”，但也不像陳水扁“四不一沒有”那樣明確宣示不做甚麼。而且其“兩岸兩國”、“去中國化”的立場仍十分明顯：在區域和平章節談兩岸；高度強調“以新南向政策告別過於依賴的單一市場”；以“原住民史觀”取代“大中國史觀”；以“台灣民主原則及普遍民意”之名預留“台獨後門”等。
與此同時，蔡在兩岸議題上明顯“說與做嚴格分開”。從其以深綠人士執掌教育文化部門、迅速廢除“微調課綱”、修改“公投法”、駁回馬英九赴港申請、企圖在“促進轉型正義”名義下以“台灣圖騰”取代“中國圖騰”等看，蔡在“去中國化”、“基礎台獨”上的大膽超出外界的想象。因此，依目前的國際、兩岸現實，蔡沒有任何搞“法理台獨”的本錢，她不會輕易推動“法理台獨”。但民進黨、蔡英文會想方設法為“漸進台獨”鋪路。蔡能否管控好黨內“台獨”鼓譟，是否在執政中去落實“實質兩國論”，推行“文化去中”、“民主拒中”、“經濟排中”、“外交抗中”等，都將關係到兩岸關係是否“觸雷”。
此外，兩岸問題高度複雜，處處敏感。以目前兩岸民意分歧、民共矛盾，兩岸要維持基本的穩定又談何容易。一是民共雙方毫無互信，缺乏溝通，容易擦槍走火。二是島內強調台灣“主體性”甚至“天然獨”的聲音甚囂塵上，“反中拒統”的民意氛圍愈益濃厚，容易與大陸“天然統”、愈來愈不滿兩岸漸行漸遠的民意形成對衝。三是民進黨、蔡英文難以改變操弄兩岸對立、製造台灣被打壓悲情、從中牟取政治利益的慣性思維，對兩岸矛盾不但不會滅火，反可能見獵心喜、煽風點火。民進黨、蔡英文對台灣詐騙犯遣返事件的強硬態度即可見一斑。蔡當選後的記者會上也強調，台灣的“民主制度、國家認同、國際空間，必須被充分尊重，任何打壓都會破壞兩岸關係的穩定”。
因此，未來兩岸關係很可能會如國民黨前副秘書長張榮恭所言，是“冷戰與冷和並存，衝突與克制交替”，還隨時會因蔡當局刻意操作民意升高雙方對立對抗。
堅定信心，堅決遏“獨”
繼續實和平統一基礎
不畏浮雲遮望眼。大陸面對兩岸關係新變局，最需要的是理性客觀評估形勢，保持戰略定力，以我為主，順勢而為，按照大陸的整體戰略、自己的節奏去推進對台方略。
大陸應繼續保持自信。如果從島內因素看台灣問題，似乎一片黑暗。但決定兩岸關係走向的從來不是台灣，而是大陸，以及中美大格局。台灣銘傳大學教授楊開煌稱，兩岸關係是區域問題，中美關係、區域關係、北京政府是決定性因素，台灣不管誰執政，都不能握到主導權。台前“行政院長”郝柏村也明言，“政治是務實的，台灣的前途從來不是台灣人決定的”。未來兩岸實力差距將會愈來愈不成比例，大陸處理台灣問題的能力、籌碼、手段會愈來愈多，主導兩岸關係的能力將持續增強。
現階段的對台工作，是服務於“兩個一百年”戰略及“中華民族偉大復興”總目標的，在條件不成熟的情況下，大陸並不急於解決台灣問題，主要任務是不讓台灣問題影響國家總體戰略，韜光養晦、“時間換空間”，夯實和平統一基礎。
大陸毫無疑問將繼續堅持一個中國原則不動搖。這是對台核心原則，攸關國家根本利益。大陸將繼續對“台獨”保持高壓。對“柔性台獨”、“文化台獨”等任何“台獨”動作，大陸都將堅決遏制、堅決回擊。對蔡打著“維持中華民國主體性”旗號，行“台獨”之實的做法，大陸也會堅決打擊。
除了遏制“台獨”外，大陸接下來要做的主要工作還是夯實和平統一社會基礎。台灣問題的解決歸根結底要寄望於中美、兩岸實力對比，和兩岸經濟、社會融合形態的結構性改變。大陸要不斷增強自身實力，來增進對台民眾的吸引力和向心力，降低美國直接介入兩岸衝突的能力與意願。大陸要繼續促進兩岸融合，讓台灣人尤其是年輕人的發展與大陸經濟更緊密結合，擴大“兩岸族”群體規模，增強對台灣基層社會的影響力，通過改變兩岸社會交流形態改善島內民眾兩岸態度。
（全文刊載於《中國評論》月刊2016年7月號，總第223期） |
