老中新三類人區別對待
改革後，這4000萬人的退休後待遇咋樣？決定明確，對改革前參加工作、改革後退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。總的原則實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
——“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，並參加今後的待遇調整。
——“新人”是指改革後新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。
——“中人”是指改革前參加工作、改革後退休的人員。
人力資源和社會保障部相關負責人說，“逐步過渡”政策主要是兩條：
一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發給基本養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。
二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養老待遇的新老計發辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
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