政府工作報告指出，完善設市標準，實行特大鎮擴權增能試點，控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮產業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化。
以前，一些地方過度重視城市，造成農村空心化，城鄉差距拉大。對此，代表、委員們認為，新型城鎮化，不能一味把人口推向城市，既要建設美麗鄉村，也要打造智慧城市，讓老百姓過上更高品質的生活，真正完成由“農民”到“市民”的蛻變。
“農村電子商務已成為新型城鎮化的一個重要抓手。”陳振濂代表認為，新型城鎮化發展也要重視區域協調發展。電子商務改變了傳統的經濟空間布局，這對於新型城鎮化、區域均衡發展會是一個全新的角度。
陳振濂代表說，在城市集聚效應突出的大背景下，農村空心化、中青年農民大量流失、農業發展前景堪憂等問題，都是新型城鎮化必須直面的現實。通過農村網絡消費，拉動農村內需，可以有效地借助經濟和商貿杠杆，加強農村基礎建設，創造農村發展空間、縮小城鄉差距、吸引優秀人才，促進新農村建設。
吳鴻委員也認為，新常態下的城鎮化，用電子商務帶動發展，將會成為一個新的經濟增長點。以市場化方式來幫助、引導和鼓勵部分農民加入電子商務，通過互聯網連接的大市場發展特色產業，能促使農民生活和生產狀態顯現城鎮化特征。“產業形成之後，可帶來大量就業機會，支持農民返鄉創業和就近就業，並促進生活服務和公共服務升級，推動農民實現就地城鎮化，從而形成新型城鎮化發展的良性循環。”
吳鴻委員建議，除道路交通、寬帶等硬件基礎設施建設需繼續加大力度外，要特別重視農村物流配送、商流組織等，積極探索通過有效的商務模式、組織模式創新和信息化手段，克服農民需求分散性帶來的困難。各地政府應積極探索電商產業園建設，提供優惠的入駐條件和完善的生活配套，引進多層次的第三方電子商務服務商，讓農民網商就近入駐，解決網商發展的空間難題。同時，要不斷改善公共服務和生活服務，構築城鎮化發展新空間。
【代表委員名片】
陳振濂 全國人大代表、杭州市人大
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