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| 8月2日，中國華電浙江分公司基層紀檢監察幹部在龍游熱電公司屋頂分布式光伏現場開展新能源專項監督。（來源：中央紀委國家監委網站） |
中評社北京8月17日電／據中央紀委國家監委網站報導，二十屆中央紀委二次全會強調，深入推進反腐敗鬥爭，總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。要標本兼治、系統治理，堅持“全周期管理”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動。用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，要找准當前腐敗的突出表現、重點領域、易發環節，堅持全方位管控、全過程治理、全系統協調，一體推動“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力。
隨著新能源發展進入快車道，新能源領域在建項目大量增加、資金投入大幅增長，廉潔風險和監督難度也持續增大。中國華電集團有限公司（以下簡稱中國華電）連續三年深化開展新能源領域專項治理，以“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，為新能源高質量發展提供堅強保障。
堅持全方位管控，持續釋放一體推進“三不腐”的叠加效應
不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，要著力打通三者之間的內在聯繫，運用“全周期管理”方式，推動不敢腐、不能腐、不想腐三個要素及對應措施既相互區別、各有側重，又相互交融、共同促進，構建形成全方位、立體化、綜合性的管控體系。中國華電堅持辦案、整改、治理相結合，打好高壓震懾、建章立制、教育轉化“組合拳”，著力拓展一體推進“三不腐”貫通融合的有效路徑。
強化“不敢腐”的震懾力，為“不能腐”“不想腐”創造條件。“不敢腐”是前提，重在懲治違紀違法行為，通過加大懲治力度，讓黨員幹部和公職人員在黨紀國法威懾前望而卻步。“不敢腐”在治理上側重“紀”和“法”，在手段上主要依靠懲治和威懾，體現的是組織的主導和治理，解決的是腐敗成本問題。近年來，中國華電堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，持續加大執紀審查力度，先後查處華電甘肅分公司、華電福新能源山西分公司、海南華電南亞能源發展有限公司等多起新能源領域嚴重違紀違法案件，腐敗存量得到有效清理、增量得到有力遏制。進一步深挖徹查“靠企吃企”問題，制定新能源領域專項治理方案，累計排查問題2758個，挽回經濟損失3986萬元。在查辦案件基礎上，深化以案促改、以案促治，在強化“不敢腐”震懾的同時注重發揮“不能腐”“不想腐”的聯動效應。
增強“不能腐”的約束力，鞏固“不敢腐”“不想腐”的成果。“不能腐”是關鍵，重在全方位扎緊制度籠子，科學配置權力，通過完善制度機制壓縮腐敗空間，讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘。“不能腐”在治理上側重於“規”和“制”，著力從體制機制和規章制度上消除腐敗產生的條件，解決的是腐敗機會問題。中國華電針對新能源領域案件暴露出的制度漏洞和薄弱環節，健全完善科學、有效的制度體系和管控機制。專項治理開展以來，公司系統修訂、制定制度500餘項。在“不能腐”中體現“不敢腐”和“不想腐”，注重將懲治震懾、制度約束、提高覺悟有機結合，針對專項治理中發現的問題，完善新能源領域制度機制，並在制度中明確廉潔條款和有關罰則，把“不敢腐”的要求內嵌到制度機制中，推動監督對象由被動接受監督轉為自覺接受監督。
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