辦案是最有力的監督,山東省紀檢監察機關重拳出擊、嚴查快辦,查處了一批涉企行政執法典型案件。威海市紀委監委留置了市海洋發展局黨組成員、市海洋與漁業監督監察支隊支隊長宋某等人,重點查清了幫助漁業企業違規獲取捕撈指標等問題。今年以來,聚焦涉企行政執法領域,全省紀檢監察機關立案1032人,留置74人,給予黨紀政務處分826人,移送檢察機關65人。
堅持以案促改促治,做好“後半篇文章”
山東省紀檢監察機關堅持“查改治”一體推進,從整治之初就謀劃以案促改、以案促治,做好“後半篇文章”,注重查擺案件背後的制度缺失、管理漏洞和責任缺位,有針對性地制發紀檢監察建議書,推動整改到位、優化治理。
“我們查處了市場監督管理局某行政執法人員借到企業執法檢查之機‘吃拿卡要’問題,針對該案件暴露的問題,我們堅持舉一反三,一手抓好警示教育,一手抓實系統治理,從源頭上堵塞漏洞。”平度市紀委監委有關負責同志介紹。該市紀委監委督促市場監管局局屬20個隊所及時召開警示教育會,並在會上通報相關違紀問題,以身邊人、身邊事教育警醒黨員領導幹部。
針對案件暴露出的監管缺位等問題,平度市紀委監委推動市司法局、市場監管局等職能部門完善行政執法“不罰”“輕罰”事項清單,並建立全市行政執法“一本賬”,實現行政處罰裁量情形具體化、規範化。同時,為避免涉企行政執法過多過頻影響企業正常生產經營,該市紀委監委推動制定涉企行政檢查“綜合查一次”工作方案,統籌執法計劃、細化免罰輕罰標準,推動建立涵蓋24個領域、355條具體內容的行政執法“不罰”“輕罰”事項清單。
今年以來,全省紀檢監察機關針對涉企行政執法制發紀檢監察建議書135份,督促職能部門全面排查問題3876個、糾正違規執法問題2187個,推動健全完善制度897個,退還企業群眾涉案財物341.36萬元。
在紀檢監察機關的監督推動下,相關部門完善制度規定、規範執法行為,創新檢查方式、提升執法效能。該省紀委監委推動相關部門印發《關於嚴格規範涉企行政檢查工作的實施意見》,提出21條涉企行政檢查舉措。今年以來,全省累計掃碼入企檢查22萬餘次,通過聯合檢查等方式為企業壓減檢查2.2萬次。
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