結 論
“九二共識”在馬英九“總統”執政期間，發揮穩定和平關係的作用，被視為兩岸簽訂二十三項協議的共同政治基礎。然而隨著馬執政連續施政不利的治理危機，也導致各方的質疑，然其所發揮理順兩岸治理的定海神針方向，是毋庸置疑的。根據10月台灣民意基金會民調顯示，約48%民眾反對“九二共識”作為兩岸政策基調，但表贊同的人也有41%。這顯示贊成“九二共識”的力量正逐漸集結，贊成與反對的人數比例差距僅7.2%，顯然支持蔡英文政府施政滿意度的台灣社會力量已有明顯減弱的趨勢，且社會在“九二共識”議題上呈現兩極分化與對立狀態。目前支持“九二共識”的聲浪已從2016年台灣大選前及期間的低迷聲勢，似乎有逐步攀升上漲趨勢。
大陸當局仍寄希望於蔡英文當局能夠回歸“九二共識”軌道，提出只有接受與認同體現“一中原則”的“九二共識”，兩岸關係始能真正化解僵局。儘管亦有重量級智庫學者拋出可以提出創新的替代性兩岸新共識，但關鍵仍是具有一中原則意涵。然此似乎短期內難以改變，即使替代性的兩岸新共識也必然涉及一中意涵，民進黨當局如果連具有“創造性模糊”的“九二共識”都無法接受，更遑論是接受“一中各表”、“一中框架”及“一中原則”；或者是“憲法一中”、“兩岸一國”。
顯然，民、共之間要提出具認同一中意涵的替代性共識，在彼此欠缺協商對話的情況下，短期內難以獲致創新性共識。大陸當局對台政策可謂是軟硬兼施，在涉及國家統一的核心價值上寸步不讓沒有妥協。儘管蔡英文已提出“九二歷史事實”、“九二會談精神”及“九二共同認知”，或有論著以為已經相當接近“九二共識”精神；然普遍的觀點則認為仍流於文字遊戲，欠缺涉及一中的實質意涵。大陸當局視此未完成答卷為“是非題”，而非“選擇題”或“多重選擇題”。面對兩岸關係和平發展生變倒退，台灣內部主要黨派應發揮民主原則精神，捐棄意識形態的爭論、集思廣益形成台灣內部集體性共識，構建民主機制成為台灣的資產而非負債，再從台灣內部共識發展到兩岸新共識。 |
