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石之瑜:馬英九拒絕熱比婭了嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-27 00:36:49  


石之瑜
  中評社台北9月27日電(作者 石之瑜)“世維會”領導人熱比婭來台事件沸沸揚揚,終於在主管內政的江宜樺以熱比婭與恐怖組織的關係為理由,藉由對民意代表答覆質詢的形式,宣布拒絕他入境,再由他的頂頭上司站在他身旁表示支持。這一齣戲,為什麼這麼演呢?

  明明是馬英九拒絕熱比婭,卻要讓江宜樺出面,道理何在?熱比婭涉及重大安全與兩岸決策,屬於馬英九轄下“國家安全機制”理當主動籌謀協調之範圍,並由馬英九主持決策。就這個事件的性質而言,江宜樺既然主管內政,理當出席“國安會議”。這樣的機制完全符合法制,但是基於其他理由,這樣的過程必須加以遮掩,讓決策好像是江宜樺領導所完成。

  不過,又有人不願意這個功勞被江宜樺越俎代庖,故又由高層黨政人士透露說,其實馬英九老早已經決策,但故意保持低調。言下之意,當然是讚譽馬英九睿智。所謂善欲人知,則善中猶有惡念;何況還是在刻意隱瞞自己領導決策後,再故意是放自己才是拍板定案的人。

  馬英九不是發明這種做法的人。李登輝與陳水扁都深諳此道,事實上這是台灣政壇近二十年慣有的行事作風。最早是劉泰英,他不經意洩漏自己神通廣大透過美國卡西迪公司輸送美國國會議員,終促成1995年李登輝訪問母校康乃爾。雖然自己就是消息來源,但記者訪問時,一概否認。

  過去李登輝或陳水扁為了展示自己權力,做為台灣人出頭天的證明,而又苦於不便把法外做為公開炫耀,所以要透過小道消息展示自己無邊權力,與無所不能。然而,馬英九沒有這樣證明自己出頭的心理需要,則他刻意迴避“國家安全機制”,讓江宜樺出頭,所為何來?

  一言以蔽之,就是擔心拒絕熱比婭之舉在事後會有不能預期的政治效果,萬一被台獨攻擊,又被美國反華視力調侃,自己一時詞窮怎麼辦?最好的辦法,就是訴諸他拿手的不沾鍋手法,再由小道消息說明決策過程,藉以向關心兩岸平穩前進的各界邀功。但是,在表面上,馬英九沒有介入,也就沒有拒絕熱比婭的問題,當然拒絕熱比婭是否違反人權的質疑,就與馬英九無關。

  這個不沾鍋的戲碼尙稱成功,唯一的破綻是江宜樺所透露的,他決策後立刻向馬英九報告。以江宜樺的職位是不能向馬英九報告的,因為內政事務屬於行政機關的治權管轄範疇,在“憲法”上不屬於馬英九握有的統權。故除非是“國家安全”大政方針有關,江宜樺與馬英九之間沒有業務關係。而馬英九恰恰不願意外界認為是他透過“國家安全機制”在主導。

  因為兩岸關係危機解除而讚揚馬英九之聲不絕於耳,但是馬英九沒有拒絕熱比婭,起碼他已經建立好各種防火牆,以便否認他參與了這件事的決策。如今大家讚譽他,就怕在他耳裡聽起來,說不定是要害他又要被台獨攻擊是壓制人權。

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