在廢除考監兩院議題上,國民黨內部的立場是分歧的,有人主張廢,有人主張不能廢,有人主張廢監不廢考,有人主張可凍結兩院,有人主張“廢院不廢權”。
國民黨內會出現那麼多版本,最主要的原因是,國民黨目前的從政黨員對於五權憲法中,考試權與監察權為何不是依附於行政院或立法院,而要獨立而出的法理,沒有深刻的瞭解。黨中央思考的是如何做才能夠得到選民的選票,因此,國民黨的解決方法,就是先做民調,民調支持哪一種方案,國民黨就考慮支持哪一個版本。
這就是國民黨的悲哀。先不論孫中山先生在創建五權憲法時有其非常深刻的理論依據,考試權的獨立一向是中華文化最為特殊的一點,也可以避免政府單位任用私人,監察權的獨立更是目前國際的大趨勢,連最新的歐盟組織也有獨立監察機構的設置。就政治意義而言,如果考監兩院被廢掉、凍結,五權憲法的精神全部瓦解,中華民國憲法的本質就徹底改變。如同胡佛教授所言,目前的憲法是個飄浮的憲法,如果考監兩院都消失或凍結了,憲法就將不再是孫中山先生思想的憲法,也不是1946年制定、1947年公佈的憲法,而是所謂“中華民國第二共和”的新憲法,或以中華民國為名、實際上是“中華民國台灣國”或“台灣國”的新憲法了。
對於如此重要意義的議題,卻看不到國民黨中央明確的立場與論述,而衹是想把解決方案寄託於民意調查,而不去想,所謂的“民意”,不就是這麼多年民進黨不停地倡議,國民黨沒有論述的必然產物嗎?
在兩岸關係上,國民黨內部對於“九二共識”一直存在著三種不同的論述。一種是以馬英九、吳敦義為代表,認為“九二共識”就是“一中各表”;一種是以江啟臣、朱立倫為代表,認為應該要修改“九二共識”的說法,找到一個台灣民眾比較願意接受的論述;一種是以洪秀柱與張亞中為代表,認為“九二共識”衹是為了處理兩岸事務性的問題而建立,兩岸應該要在“九二共識”的基礎上,再深化九二共識,為結束兩岸敵對狀態、簽署和平協議創造基礎。
國民黨日前召開的改造委員會,對於“九二共識”有了新的見解。基本上是融合了以上第一種與第二種論述,即不否定“九二共識”的歷史貢獻,也願意延續九二共識,但是將“九二共識”明確定義為“以中華民國憲法為基礎的九二共識”。這樣的定義等於是繞個彎否定了“一中各表”,而是衹有“九二共識、一中我表”,也不再把結束兩岸敵對狀態、簽署和平協議當成國民黨的政治使命,那就更別提追求統一了。
將“九二共識”定義成“以中華民國憲法為基礎的九二共識”,這很明顯不是為兩岸關係的和平發展而說,而是認為,國民黨衹有這樣說才不會錯、才不會被民進黨攻擊、才可以得到選票。但是未來的發展可能不是如此。首先,任何政治主張都可以“以中華民國憲法為基礎的○○○○”來表述,因為任何政策必須尊重憲法,因此,這樣的政策陳述方式其實是沒有意義的。其次,連國民黨對“九二共識”的定義都莫衷一是,一變再變,更讓民進黨確認不認同“九二共識”是對的。第三、台灣的民眾對於“九二共識”的內容到底是什麼,更不清楚了。第四、國民黨如此的主張,連“各表”都不提,“九二共識”已經名存實亡了,國民黨在兩岸政治關係中已經難再有任何角色。最後,不要期待綠營選民會因而支持國民黨,他們反而會要求國民黨“乾脆明確放棄九二共識吧!”
在對美關係上,國民黨原本就是“親美”,但是基本上希望也能“和中”。“九二共識”定義的異化,讓國民黨衹能最多在兩岸事務交流上著力,在兩岸政治對話中的角色將愈來愈弱、愈來愈不重要。面對台美關係的高潮,國民黨深怕沒有抓住這個潮流而被民進黨比了下去,因此,日前(10月6日)國民黨立院黨團在立法院會提出“台美復交”及“政府應請求美國協助抵抗中共”兩個案子。
國民黨會提出此兩案的動機有四種可能:一是“戰術”運用,特別是在外交部長吳釗燮說出“不會與美國建立外交關係”、“兩岸戰爭不靠美國”後,國民黨希望能凸顯民進黨的虛假。但是民進黨黨團立刻附和,使得兩決議案無異議通過。蘇貞昌還嘲笑國民黨“終於良心發現,也是好事一樁”,並反駁國民黨說:“會繼續努力增強與美國關係,關係改善也要一步一步來。”國民黨此舉不僅沒有達到效果,反而被當作是場不成熟的鬧劇。
國民黨所以會提出這兩項議案,當然也有其深層考量在內。一是想“撇清”,脫掉外界送給國民黨“親中賣台”的帽子;一是想“討好”,認為現在台灣的民意普遍是敵中親美,以藉此得到更多民意支持。這兩點又是以選票為考量。
另一個比較嚴肅的思考,就是國民黨黨中央的政治立場是否改變?是否已經將原本的“親美和中”轉換為“反共不反中”的“反共親美”的立場。
“反共不反中”是目前美國國務卿蓬佩奧等鷹派要打擊中國崛起的說辭,目的在於刻意區隔中共政權與人民,但是其本質就是對中國大陸下手,希望把北京打趴下去,全然不會在乎大陸人民的經濟損失與感受。
國民黨黨團在立法院的兩項提案,是由國民黨智庫所建議,立院黨團提出,國民黨中央最後認可,所以可說是黨中央所認定的立場。這動作不但非常沒有智慧,而且可悲!第一、“親中賣台”並不是國民黨真正的作為,而是外界的污衊,國民黨應該用更完整的理念與論述來說服民眾,而不是用“討好”、“媚俗”的方法來取悅。現有的做法,衹是顯示了國民黨還是拿著香跟著民進黨拜。第二、立場、原則怎麼可以拿來做為“戰術”運用?眾人皆知,一旦台美復交,就是美國採行“兩國論”,而必然引發兩岸軍事衝突。另外,在美國目前正打著“台灣牌”,希望台灣扮演“馬前卒”的時候,國民黨還提出“政府應請求美國協助抵抗中共”的議案,不就是白目的“提油救火”嗎?難道國民黨中央希望“武統”早日到來嗎?如果“親美反共”真是國民黨中央目前的政治立場,那麼,那未來面對美國的軍售、美豬的進口及其它美國的索求,國民黨將失去反對的立場。在兩岸關係上,國民黨也將再也無角色與分量。
四、未來愈來愈難,但一定要找到北
三個哲學上的終極問題:你從哪裡來?你是誰?你往哪裡去?這三個終極問題是每個人必須思考的人生課題。
這三個哲學上的終極問題,也是每一個宗教都在嘗試解決的問題。能認識這三大問題的是“明”,不能認識的稱之為“無明”。“無明”即因無智慧而看不清問題的本質與存在意義,終其一生衹能在黑暗中摸索,走上了生命輪迴的無間道。同樣的,一個國家,一個政黨,如果在這三個終極問題上“無明”,必然走向毀滅。
民進黨對於中華民國的瞭解,正是這種“無明”的展現,無論對“我們的國家哪裡來、國家是什麼、國家哪裡去”都有著混沌不清的認識。民進黨無明地認為在台灣的中華民國的前身是日本的殖民政權,與1949年以前的中華民國無關,1996年台灣直選以前的政權都是外來政權,認為台灣人不是中國人、中國史是外國史。對於現在的國家是什麼,是中華民國?中華民國台灣?或是台灣?民進黨也說不清楚。民進黨對於國家往哪裡去,更是做不到,說不清。明明主張獨立,卻不敢正名制憲,口口聲聲說自己是個主權獨立的國家,但是卻公開聲明不想與美國建交。一個執政的政黨,對於自己所屬國家的過去、現在與未來都弄不清楚,所謂的執政,等於是找鬼拿藥單,人民怎麼能好。
佛法上說 ,“貪嗔痴”讓人陷入了“無明”。對權力與利益的貪婪,對國民黨與中國的嗔恨,對日本殖民統治與台獨分離主義的痴迷,讓民進黨陷入了“無明”的狀態,因此,刻意扭曲過去、模糊現在、誤導未來。
很遺憾的,無智也生無明,中國國民黨也掉進“無明”。在“我從哪裡來”方面,從李登輝任國民黨主席開始,已經把台灣人與中國人放在對立的狀態。馬英九任內的國民黨,既沒有對教科書撥亂反正,也對“我也是中國人”三緘其口。國民黨對於自己黨史的不在乎,更證明了對自己過去的不重視。
在“我是誰”方面,國民黨很早就已經不再認識自己了,已經不衹一次,中國國民黨內部有聲音認為應該把“中國”兩個字拿掉,或者換上“台灣”兩字。在這些人的眼中,“中國”兩個字在台灣已是選票毒藥,對國民黨的現在與未來都沒好處。
在“我往哪裡去”方面,國民黨是否還以中國統一為職志,或衹是以“不統不獨、維持現狀”為目標?國民黨自己也說不清楚。到底是“親美和中”,還是“反共不反中”,或是“反共親美”,國民黨的腳步也亂了。國民黨目前還搶先在立法院提出“台美復交”、“請美協防抵抗中共”等議案,都是國民黨不知要往哪裡去的證明。對於最近民進黨政府所發動的“廢考監兩院”一事,國民黨也衹知跟隨,而不去想五權憲法中考監兩院存在的法理意義應如何做辯解。
“思想、戰略、戰術、戰技”,是四個不同層次的戰力。民進黨目前思想混亂,但是其戰略、戰術、戰技都優於國民黨。戰略與戰術之成功讓國民黨拿香跟著拜。而國民黨既無思想,無法建立中心思想的堡壘陣地;又無戰略,不能主導議題輿論,衹在戰術與戰技上打轉。戰術上將“九二共識”定義為“以中華民國憲法為基礎的九二共識”、跟著民進黨喊要“廢除或凍結考監兩院”、主張中國國民黨要改名。戰技上希望國民黨議員個個在議會能打架,在媒體上能吵架,黨員能上街頭,但是由於沒有思想與戰略,國民黨戰將的表現也衹是“散兵游勇”而已,無法成大事,因此在與民進黨的較量中,國民黨必然敗下陣來。
由於國、民兩黨皆沒有思想,無法弄清“從哪裡來?是誰?往哪裡去”三大哲學問題,都找不到北,最終可能是兩岸的不幸。不過,台灣還是有腦筋清楚的一群人,清晰知道“哪裡是北”,以及“應走的道路”,而且迄今仍然沒有放棄。我所屬的孫文學校及一群朋友正是這一群人,有完整的歷史文化、兩岸、憲政、振興中華的大論述,而且仍在努力。期待有好的因緣,讓這一群人可以更為堅持、走得更久、能夠改變目前的危局!
(全文刊載於《中國評論》月刊2020年11月號,總第275期) |