三、推遲發布綠色GDP報告 科學發展觀受考驗
1、十省市試點情况揭示 推進綠色GDP意義重大
對于中國這樣一個資源短缺,人口衆多,且發展迅速的發展中大國來說,推廣綠色GDP概念,改進GDP考核體系,顯得尤爲重要。一方面,這是落實執政黨可持續發展戰略目標的必然要求;另一方面,也唯有如此才能從根本上改變官員們以犧牲環境爲代價來換取經濟一時發展的畸形政績觀。(廣州《信息時報》)
關于GDP,有各種版本的荒誕故事在民間流傳,比如:不撞車不增加GDP,撞車了要增加GDP,因爲撞壞了的車要修,撞傷了的人要醫;不污染不增加GDP,污染要增加GDP,因爲污染導致疾病,看病增加GDP;節約不增加GDP,浪費要增加GDP,一條路挖了又填上,就能得到雙倍的GDP……顯然,作爲一項重要指標,GDP幷不完美,這種不完美决不僅僅增加生活笑料,而是被一些官員在政績衝動下“發揮”到了極致。我們提出綠色GDP,正是試圖遏制這種背離人民願望的“發展”,儘管它本身幷不能說已經完美,但總歸是在“改善中”,而不是在“放縱中”,這很重要。(廣州《新快報》)
從10個省市的試點情况看,推進綠色GDP意義重大:搞清污染實物量和環境污染損失成本,瞭解經濟增長的環境代價,爲治污减排决策提供依據;幫助政府瞭解哪些部門、哪些地區是資源消耗的“高强度區”和環境污染、生態破壞“重灾區”,有利于對症下藥;綠色GDP核算的過程和結果,將爲環境稅收、生態補償、幹部政績考核制度等政策的制定提供依據,對于目前的中國來說,既是十分必要的,也是適時的。(河北《燕趙都市報》)
2、限制政府權力是首要 實施綠色GDP先决條件
“綠色GDP”的核心不在于“綠色GDP”本身,而在于限制政府權力。或者說,限制政府權力是“綠色GDP”第一要務。而事實上,在一些環境保護比較有力、經濟增長的負面效應被有效控制的國家,其也幷不是因爲核算了綠色GDP,而在于公權受到約束,而民權得以彰顯。綠色GDP被“無限期擱淺”的阻力,從根本上看,也是因爲公權力的無限膨脹,比如爲了單向度的經濟指標增長,可以無所顧忌的侵害公民私人財産權,比如地方政府可以隨心所欲地、透支性地使用公共資源,而這種“非法”行爲,却由于民權的貧困、式微,而缺乏有效的民主監督和控制機制。(廣州南方網)
國家環保總局副局長潘岳也曾經說過,當前中國環保形勢仍然十分嚴峻,公衆參與程度太低是重要原因之一。公衆參與程度太低,其實也是民權貧困、式微,官權無限膨脹的一種體現。因此,如果說啓動被“無限期擱淺”綠色GDP已經是時不我待,那麽限制政府權力、伸張民權則是首當其衝。(湖北漢網)
3、仍是可持續發展指標 綠色GDP不會被人忘却
環保人士認爲,無限期推遲公布綠色GDP的報告幷不意味著這一概念將被人忘却。綜合環境與經濟核算仍將是評估中國可持續性發展的一個重要的綜合指標。“只要有人堅持研究,就會有便捷的概念來透徹地瞭解中國發展的現狀和問題。這一數字對公衆來說比較容易接受,比紙上談兵說環境污染有多麽嚴重要易于理解。這樣,公衆更加容易接受對現狀的描述。”(德國之聲網)
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