三、告別布什單邊主義 反恐“舊瓶裝新酒”
1、重新塑造美國形象 世界對奧巴馬寄以厚望
就在奧巴馬上台前，持續了3個星期的巴以衝突暫時悄然平息，朝鮮突然宣布將“全面對抗”韓國，這些都被認爲直接與華盛頓的政府更迭有關。美國常駐聯合國代表哈利勒扎德稱“美國在其最弱之際仍是世界上最强大的國家”，奧巴馬入主白宮成了牽動世界棋局的“最關鍵棋子”，在全球掀起一股熱潮。不僅是歐洲國家前所未有地興奮，伊朗總統內賈德也罕見地向奧巴馬發出賀信；朝鮮也在最短時間內將奧巴馬當選的消息通告全國（2004年布什上任時，朝鮮媒體在10天以後才發布消息）。看來，美國的盟友和“敵人”都對奧巴馬的“CHANGE”寄以厚望。（北京《環球時報》）
英國路透社說，“1月20日，當選總統奧巴馬入主白宮時，擁有了足够的外國善意，取得了全球蜜月期”。事實上，不但美國，全球也紛紛給足奧巴馬面子，伸給美國新政府橄欖枝，以營造與奧巴馬握手言歡的良好氣氛。舉例而言，强硬的以色列政府，前一天還在猛烈攻擊，硬是在奧巴馬就職之前，單方面宣布停火，幷開始撤軍加沙，給奧巴馬主導中東和平搭好平臺；而被奧巴馬視爲競爭對手的中國，也趕在奧巴馬上台之前送上“賀禮”，那就是在軍力發展白皮書中，明確宣布暫時不再研發新的核武；而布什戰爭政策最堅定的支持者，英國首相布朗也將在4月份召開20國首腦峰會，爲奧巴馬亮相世界舞臺創造條件；奧巴馬上台的第一次出訪國加拿大，也是全國祝賀奧巴馬就職，表達翹首等待他來訪提升傳統的美加盟邦關係。（美國《世界日報》）
2、美國外交千頭萬緒 奧巴馬與布什時代“决裂”
當前，美國的外交議題可謂“千頭萬緒”：伊拉克戰爭如何能“有責任地”結束？阿富汗局勢能否改善？奧巴馬能否實現與伊朗領導人的直接對話？他久久未予正面回答的巴以問題能否好轉？未來四年（或八年）能否成功緝捕拉登？朝鮮核問題如何解决？美俄之間關係會否轉暖？在在都是問號。（北京《新京報》）
輿論注意到，奧巴馬在就職演說中暗示，他將旗幟鮮明地與前任總統布什的部分國內外政策决裂。爲了配合經濟新政，奧巴馬勢必將在外交政策方面有所調整。在外交上，奧巴馬需要的是收縮防綫，避免不必要地分散解决經濟和國內問題的注意力。基于這一點，奧巴馬多次提到從伊拉克抽身、聚焦阿富汗，加强反恐力度，這不僅有助于節約美國的政治能量，也有益于改善與其他國家的關係。（北京環球網）
更重要的是，在就任的第一時間內，奧巴馬便已簽署了重建美國形象的第一個命令，即暫時關閉臭名昭彰的關達納摩戰爭罪行法庭，檢察官20日已請求軍方法官暫停審判囚犯120天。這是一個相當具有象徵性的舉動，因爲這個在布什反恐時代“成名”的臨時拘留所，以非法羈押、拷打、逼供而遭遇世界的責難，不少無辜的人，僅僅因爲遭到懷疑，而被關押在此處，沒有任何的司法援助，不能接觸律師，也不被正式審判，遭到無情的折磨拷打，甚至冤死，成爲布什時代反恐肆無忌憚侵犯民權的象徵。（美國《世界日報》）
3、美國反恐“越反越恐” 反恐三難題考驗奧巴馬
迄今爲止，國際輿論普遍認爲，經歷了“‘9•11’事件以來混亂的7年”後，布什留給奧巴馬的是一個反恐戰爭的“爛攤子”。而就在布什即將卸任之際，巴以衝突再起，加沙地帶又響起了槍聲。與此同時，本•拉登，這個夢魘般的名字也重新登場，在半島電視臺播放的一盤錄音帶裏，一名自稱本•拉登的男子再次號召發動“聖戰”。
“‘9•11’沒有孤立恐怖主義，却孤立了美國。”中國現代國際關係研究院反恐怖研究中心主任李偉研究員認爲，“布什在‘9•11’之後所大力推行的美國主導的以美國利益爲中心的單邊主義反恐，不僅遭遇了伊拉克等國的頑强抵抗，還引起了西方盟國的不快，而奧巴馬所倡導的多邊主義反恐，更加契合當前世界發展大的趨勢，有助于緩解美國因爲發動反恐戰爭而十分緊張的國際關係。”（北京法制網）
美國式的反恐是以其國內利益最大化爲根本出發點的。反恐戰爭的實施很大程度上也是爲了攫取各類利益，而之所以會陷入泥潭，是因爲美國式反恐的真義在于，借反恐之名强行在他國推行美國式民主和價值體系，這樣一來，不可避免地遭到了其他國家政治和文化上的抵抗，各種極端手段層出不窮，反恐重點地區愈發成爲恐怖主義滋生繁衍的沃土。，因此，以布什爲代表的美國式反恐因此陷入了“越反越恐”的悖論之中也不足爲奇。
目前，布什真正沒有解决的反恐難題有三個:伊拉克問題懸而未决、基地組織仍然存在、巴阿邊界形成了新的恐怖主義基地，而“上述問題的存在，必將影響奧巴馬反恐策略的抉擇”。（廣東大洋網） |
