高擎公正大纛 民生成為兩會亮點
◆民生成為重中之重 保障經濟增長方式轉型◆
3月14日，隨著全國人大閉幕，本屆兩會正式落下帷幕。為期12天的兩會，房價、股市、醫改、就業、養老等民生熱點問題，再次成為來自全國的代表委員關注的焦點。毋庸置疑，中國的強勁發展已經影響到世界經濟與政治格局，但是，中國自身所存在的各類經濟、社會問題使得“又好又快”發展目標以及“共建共享”等執政理念大打折扣，民生之痛依然糾結著上至中南海高層下至庶民的心。（北京中國經濟網）
可以看出，中國高層關注的重點，從對經濟增長率的討論，正在變成如何確保國民財富更公平地分配。溫家寶的政府工作報告發出了強烈的信號，從“最困難的一年”到“最複雜的一年”，後危機時代的中國巨輪，正在進行悄然而堅定的轉身。（美國《世界日報》）
為了確保總量已逼近世界第二大經濟體的中國經濟未來十年、甚至數十年能繼續保持較快增速，北京方面轉變經濟發展方式的決心之大看來是前所未有，已不惜現在犧牲一些經濟增長的代價。高層的密集表態中，都清晰地論及“擴內需、促消費、調收入、重創新”；而“唯GDP論”的地方政府也開始“動真格”，在形勢大好之際紛紛下調GDP增長目標，為轉型爭取更大空間——其中甚至包括今年面臨舉辦世博會這一重大發展契機的上海。這一切都可看出，中國正在發力校正經濟軌道。
那麼，中國經濟究竟轉向何方？不難看出，儘管由於基數和外需復甦等原因，中國出口增速已經開始轉正，今年淨出口對GDP的貢獻將由負轉正，但出口型經濟本就是仰人鼻息，眼下全球經濟復甦未穩，美國步履蹣跚，歐洲陰晴不定，愈演愈烈的貿易保護以及新近爆發的一些國家債務危機進一步縮窄中國外部需求，出口不複昔日高歌猛進風光的趨勢已不可逆轉。因而，中國當前經濟轉型之根本在於實現以居民消費為主導的增長方式，真正激活比歐美人口總和還要多的中國13億人天量市場。
反過來說，只有民生問題解決好了，才能促動居民消費，從而保證中國經濟增長方式的轉變。所以，今年“兩會”許多經濟的熱點問題大都圍繞著“民生”而展開。（法國《歐洲時報》）
◆啟動收入分配改革 財富分配事關社會公平◆
3月3日，賈慶林在其政協全國委員會常務委員會工作報告中寄語與會民意代表們：“高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義”。以“分配公正”作為呼喚“社會公正”之開場白。
2010年春節前後，中國多位領導人頻繁公開表態，強調國民收入分配結構調整即“分好蛋糕”的重要性。胡錦濤主席在談到轉變經濟發展方式時，把“加快調整國民收入分配結構”放在了首位。溫家寶總理近日跟網民交流時也強調要“通過合理的收入分配制度”“讓全民共享改革發展的成果”。“把社會財富這個‘蛋糕’分好關係到社會的公平正義”。他說：“如果說做大社會財富這個‘蛋糕’是政府的責任，那麼，分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知。”
如果說，胡溫的明確表態，賈慶林的講話，為兩會啟動收入分配制度改革定下基調的話，學者、精英乃至草根各個階層在各個層面的鼓與呼，使“社會公正”這個“大纛”，在兩會會場內外，高高揚起。（天津北方網）
可以這樣總結，今年的“兩會”有一個突出特點，就是社會公平問題成為代表和委員們集中關注的焦點話題。社會公平主要包括政治公平和經濟公平兩個方面。溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，不僅要把社會財富這個‘蛋糕’做大，也要把收入分配這個‘蛋糕’分好，表明政府已經把實現經濟公平作為當前重要而緊迫的任務。而在政治公平方面，這次選舉法修正案擬取消城鄉選舉差別，實現“同票同權”，無疑是實現城鄉政治公平的一個重要舉措。（香港中評網）
◆決議案遭遇落實難 房價調控敲響改革警鐘◆
每年“兩會”，樓市都是繞不過去的話題，今年亦不例外，本次兩會關於高房價問題不僅占據了議案提案的最大比重，而且也是網絡媒體調查公眾最為關心的問題。然而，在代表委員們的詬病聲中，房價卻一年更比一年高，到了今年，甚至連究竟該由哪個機構來承擔相關行政管理職責，似乎都難有定論。被認為是房地產市場直接主管部門的住建部，其一位高級官員在“兩會”期間竟大吐苦水，認為房價調控需要多個部門協同努力，而住建部在調控房價方面卻幾乎沒有什麼手段。或許住建部真的有苦衷，但是這並不應該成為中國高房價問題的最終答案。這樣的答覆只能讓公眾有“不作為”之感，進而對政府部門的行政能力失望。
房價問題只是行政機構執行難的一個例子而已。正如人大代表、名嘴敬一丹所說：“人大代表出席會議講真話不難，但講有價值、有建設性的真話有難度。人大代表不能僅僅看到問題，更需看到問題的解決方式。”（美國《僑報》）
不可否認，當局正在努力從“以人為本”的核心理念出發，欲迫切解決民生大事，但很多決策似乎在付諸執行之後便變樣走形，難以確切奏效。中國改革開放至今30多年後，因各種利益共同體間的糾結越來越深，任何一項改革決策的推進都有不同程度的阻力存在，這也是為何諸多民生議題被提及次數雖多，卻無法在“兩會”之後按照時間表來逐步落實，以滿足普羅大眾之期許。（廣東金羊網） |
