對話
鐵路運營比公路複雜得多
京華時報(微博):您如何看鐵道部發佈的這一《意見》?
趙堅:這一《意見》的出台,反映了鐵道部的一個非常積極的態度,但引入民間資本涉及更深層次的鐵路體制改革的問題,涉及鐵路和國家的關係。
京華時報:從目前交通運輸部、鐵道部等少數部門發佈的民間投資實施意見來看,新《意見》中並未涉及到詳盡的實施細則,有人對此並不看好,認為有堵玻璃牆存在,您覺得前景如何?
趙堅:我不看好。交通運輸部如果是一個玻璃牆的話,我覺得鐵路引入民間資本是一個水泥牆,大家還看不清楚怎麼進入。我覺得鐵路是一個非常複雜的系統,它的建設、運營,特別是運營的複雜程度,比一般的公路、民航、水運要複雜得多。
京華時報:為什麼說鐵路系統的建設運營較其他領域複雜得多?
趙堅:一個方面是鐵路和國家的關係,另外一方面鐵路運營是網絡運營,鐵路是整個一張網,所以它的運營有特殊性,涉及到鐵路的調度指揮、清算系統。
京華時報:您認為吸引民資進入鐵路最大的難題是什麼?
趙堅:要引入民間資本,你要有好的項目,能看到盈利,但現在對整個鐵路來說,除了煤運專線能夠盈利以外,包括京滬高鐵、京津城際所有的客運專線都是虧損的。
而且,鐵路建設不是三年五年就可以完成的,它可能需要八年、十年。投資大、週期長,長期處於虧損狀態下,民間資本更沒有興趣進入。 |