中評社香港6月17日電/澳門新華澳報15日發表富權文章:民進黨意圖透過罷免或重選“立委”達成翻盤?以下為文章內容。
台灣地區“立法院”於五月二十八日三讀通過“國會改革五法”法案,並分別呈送賴清德和“行政院”後,“行政院”於六月六日向賴清德提交“覆議書”,而賴清德者於六月十一日上午核可“覆議案”,並將公文送至“行政院”,同時以“總統府秘書長”函通知“立法院”。“行政院”則於同日將“覆議案”移請“立法院”。“立法院”朝野黨團於六月十三日進行協商,確定處理“覆議案”的日程,將於六月二十一日記名表決“覆議案”。相信,屆時必定又將會發生“表決大戰”。
按照“憲法修正條文”規定,“立法院”必須在十五天內對“覆議案”進行表決。若“覆議案”被否決,賴清德必須簽署公佈俗稱為“國會改革五法”的《公職人員選舉罷免法》及《刑法》部分條文的修正法案,隨即生效;反之,“覆議案”獲通過,“國會改革五法”法案當即失效作廢。另外,倘“立法院”在十五天內無法就“覆議案”做成決議,也將會導致“國會改革五法”法案自動失效。
由於“國會改革五法”事關中國國民黨黨團和台灣民眾黨黨團的命脈,因而勢必會像在“立法院”四次院會的攻防戰一樣,既各自進行甲級動員,又團結一致,勢必要以議席多數優勢否決“覆議案”。雖然民進黨黨團總召柯建銘幻想有六席民眾黨“立委”“起義歸來”,使得民進黨獲得“關鍵一席”,扭轉“立法院”朝野“立委”的優劣勢,從而讓“覆議案”成功闖關,也雖然民眾黨的八席“立委”中,有那麼一兩席有所“動搖”,但由於黨團總召黃國昌強勢“押陣”,也由於黨團副總召黃珊珊在此事態上,並未受到其兄長黃曙光繼續獲得留任“國安會”諮詢委員的影響,因而相信民眾黨的八席“立委”,將與國民黨的五十二席及親國民黨的兩席無黨籍“立委”團結一致,扳倒衹有五十一席“立委”的民進黨黨團。
但也不能鬆懈。因為民進黨極有可能會在六月二十六日的十五天期限之前,採用各種手段,死纏爛打,導致“立法院”無法在規定時限對“覆議案”做成決議,導致“國會改革五法”法案自動失效。不過,這個“渣招”“吃相難看”,可能民進黨黨團尚不至於全力使用,因而“覆議案”應是可以被否決。但在表決過程中民進黨黨團還是將會使用“騷擾戰術”,製造一些麻煩。
其實,民進黨當局並不會把扳倒“國會改革五法”的希望寄託在“覆議案”上,這只是一個“姿態”而已。因為民進黨當局的“工具箱”內還有其他更有效的“工具”可用。其中最“辣”的,就是在“覆議案”被否決後,民進黨黨團、“行政院”以至賴清德等,都可以循“憲法救濟”的途徑,向“司法院”的“憲法法庭”提出“釋憲”聲請。而由於“司法院”現任的十五名“大法官”,全部都是由蔡英文提名,而且其中有多位“台獨憲法學家”,因而“憲法法庭”要對“國會改革五法”作出“違憲”的“釋憲文”,就將是“易過食生菜”。
本來,在短期戰術上,民進黨當局還有一“招”,就是明知“覆議案”將會被否決下,誘騙國民黨和民眾黨黨團“乘勝追擊”,對“行政院”提出“不信任案”,並順道“倒閣”。而賴清德卻就正好是“順水推舟”,下令解散“立法院”,進行“立委”重選,希望能夠透過民進黨執政的各種便利條件,再加上繼續使用“抗中保台”及“反介選”的手段,讓民進黨獲得“立法院”過半議席,從而在根本上扭轉“朝小野大”的態勢,民進黨黨團及其總召柯建銘,又能像過去八年那樣,呼風喚雨,把國民黨黨團壓打得“嘎嘎聲”,並為所欲為,強勢通過各種不利於兩岸關係和平發展的法案。
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