目前，中國航空工業改革的特點是，在改革的總體框架下，爲所有航空企業找到自己的位置。改革者的行動不僅關注中國航空工業第一集團公司的骨幹企業的生存，也關注與中國航空工業第二集團公司聯合的企業的生存。很顯然，設計和制造第5代戰鬥機是一項規模龐大的科技工程。沒有航空科技，這個問題是無法解决的。因此，中國從最初就吸納了許多研究所參加第5代戰鬥機的研制。
這不僅包括在設計殲一20中扮演試驗設計局角色的沈陽和成都航空制造公司所屬的第601和611設計研究所，而且還包括幾十個研究所和改革初期保留下來的幾個實驗室。
在中國航空工業改革過程中，中國航空科研所受雙重領導。在生産方面歸中國航空工業第一集團公司和中國航空工業第二集團公司領導。事實上，中國航空工業所有具備科研潜力的機構，都以同樣一種方式解决在設計殲一20時出現的問題，即通常所說的：在所需的時間出現在所需地點。此“游戲規則”表明，這些獨立科研機構在得到全部經費支持後和在接受來自地區航空集團足够穩定的科研任務後，將歸屬地區航空集團領導。由此可見，不是市場“調節一切”，而是航空發展計劃“調節一切”。
當然，研制第5代戰鬥機幷不是中國航空工業改革的唯一推進器。可容納100名乘客的ARJ一21新支綫飛機也屬于這個範疇。還有可容納150名乘客的新支綫飛機也是中國航空工業改革的推進器。
顯然，由于航空專業涉及面很廣，因此不是所有的科研所都能保證100%被地區航空工業集團使用。這幷不意味著，他們被拒之于航空工業的門外。
據悉，這些歸屬國防科工委的科研所，將被編入國家新的機構——即在中國專家中廣泛流傳的中國航空航天局。這個名稱象征著，中國不僅將模仿美國管理航空工業的模式，而且還會有更多的舉措。（來源：《艦船知識》雜志） |
