對美國外交政策施加影響 謀求軍方利益
記者：那有分析認為，美國國防部每年出台中國軍力報告是在謀求自己部門利益，那我們應該怎麼看待這句話呢？
金一南：我們說從美國軍方來說，這一點是毫無疑問的，海軍、空軍、陸軍都有各個軍種的利益。雖然它叫實行聯合作戰了，力度各軍種聯起來了，但是軍種內部還是有不同利益。但是美國軍方它單獨的利益，在美國表現很明顯，比如說在美國的國會，它的參議員也好、眾議員也好，那麼在維護本州利益上不遺餘力的，比如說話我本州有一個軍事基地、或者有一個重要的國防生產企業，那麼這個眾議員也好或者這個參議員也好，他要力圖不管你美軍怎麼裁軍也好，你絕對不能裁這個基地，因為這一個基地存在這，它要給周圍帶來很大的盈利收入。因為一個基地你要投入很多的人力、物力，引起周圍消費要發生變化，對周圍商業、服務業各種各樣行業的帶動是很明顯的。
不管美軍怎麼裁軍我要保持我選區之內的軍事基地、還有各種各樣的軍工廠保持正常生產，他們不能下馬。這一點在美國政界表現的很明顯。那麼對於美國國防部來說，我覺得你說他是一個利益集團，這一點也是很明顯的。在國際軍事緩和之後，要它幹什麼？它維持大的國防開支，維持這麼大全球部署的軍力，那要幹什麼？那他是很不高興的，所以從國防部、從五角大樓利益來說，他寧願全世界有些地方在不斷的冒煙、有些地方在不斷的衝突，它好有充足的理由從國會獲取經費、從國會拿到這樣充足的經費，然後它就變為最強有力的力量的。比如說在最近，我們可以看到，實際上就是從伊拉克戰爭以來，國防部這種強勢地位和美國國務院相對弱勢地位，我們僅僅從美國國內就能看出來。
美國國防部強勢地位，你從拉姆斯菲爾德強勢的國防部長看著非常明顯，而國務院不管科林.鮑威爾也好，後來賴斯也好，這種國務卿的弱勢看著很明顯。前不久有一個資料就講這個問題，就是美國的中東司令部，美國中東司令部一年獲得的經費包括各種各樣的經費就達到500多億美元，數量非常大。而美國的國務院，國務院一年經費大約就是100億美元這樣子，就是美國國務院它維持全球外交它還不如美國一個地區司令部獲得錢多，所以說美國國內輿論就講，國務院很多對中東問題政很難推行。為什麼？它沒有足夠的經費支撐這些研究的力量、研究在中東當地一些情況，提出合理的政策。而國防部、包括中央總部很有錢，它能夠組織非常強的研究力量，研究一些報告得出對他有利的結論。那麼因為它的錢比國務院多的多，所以它的影響比國務院，在中東地區美軍中央總部的影響比國務院要大的多，遍布它的力量。而國務院你像賴斯看不見有多大的影響。這些隨著軍力的擴張，隨著美國衝突地點的增多，當然衝突要給美國、包括給美國軍人帶來傷亡，但是對於五角大樓來說，通過衝突獲得更多的經費，實際上完成這樣機構的擴張和膨脹。這點也是很明顯的。 |
