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| 11月27日，在北京一處煤電站的冷卻塔“俯視”下，居民忙碌著一天的生活。 |
中評社北京11月30日電／自中國正式對外宣佈控制溫室氣體排放的行動目標後，“40%-45%”的“中國數字”被許多人視作感恩節大禮。不可否認，這個令很多人驚訝的數字讓中國在國際舞台上展現負責任的大國形象的同時，也對中國未來的發展提出巨大挑戰。目標從何而來，能不能實現，如何實現等問題成為坊間熱議的話題。
“艱、苦、卓、絕”下的減排決心
《國際先驅導報》報道，早在6月5日的世界環境日上，國務院總理溫家寶在主持國家應對氣候變化領導小組暨國務院節能減排工作領導小組會議時，就已經明確傳遞出信號：“我們要把應對氣候變化、降低二氧化碳排放強度納入國民經濟和社會發展規劃……為國際社會合作解決氣候變化問題做出積極貢獻。”
三個月後，國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上表示“中國爭取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年有顯著下降”。這是中國國家元首第一次在聯合國講壇上就氣候變化問題闡述中方立場，人們期待中方更具體的表態。
其實新的目標已經在醞釀之中。據北京大學國際組織研究中心主任、氣候變化問題專家張海濱介紹，“40%-45%”這個數字是經過長期研究得出的結論。國內相關組織已開展了半年的論證時間，由於模型和參數不同，各方在討論裡提出的方案，從20%，到25%，到40%都有。
“最後的確選了一個較高的標準，但越難才越能體現中國的膽魄。”
中國公佈控排數據時，正在巴西訪問的全國政協主席賈慶林也首次在國際場合介紹中國政府應對氣候變化的最新政策措施與行動。“這是一個跳起來才能夠得著的目標，但正是這種自加壓力的行動，表明瞭我們願與國際社會一道，共同應對氣候變化的決心。”他強調說。
自然，能否實現該目標，成為國際輿論的討論熱點。畢竟，中國國情不容忽視：人口眾多，經濟發展水準相對較低，處於工業化、城鎮化加快發展的重要階段，控制溫室氣體排放也面臨著巨大壓力和特殊困難。
與該目標相關的國務院常務會議決定中，“艱、苦、卓、絕”四個字赫然在目。國家發改委副主任解振華26日肯定地表示：“雖然實現上述行動目標特別是碳排放強度下降目標需要付出艱苦卓絕的努力，但是中國實現上述目標的決心是堅定不移的。”
目標背後的重重困難
國際能源機構首席經濟學家法提赫.比羅爾是對中國實現控排目標持積極態度的專家之一。他認為，中國過去承諾的控制人口增長、保持經濟增長以及在廣大農村地區實現電力供應等十分困難的目標均得到實現，節能控排的目標也應該能夠達到。 |
