從世界面臨的現實來看，美國在歐洲積極推動北約東擴，在亞太地區不斷鞏固美-日-台軍事聯盟，試圖從歐亞大陸的東西兩端同時推進，擠壓中國的戰略空間。進入21世紀，美國的軍事戰略重點東移，增兵關島，重返東南亞軍事基地，注重發展與印度的軍事合作，希冀從南翼圍堵中國，加緊構築對華包圍圈。在國內，“台獨”勢力日趨活躍，民族分裂分子伺機製造恐怖分裂事端，這些都嚴重威脅著中國穩定、發展的大局和主權、領土的完整。同時，自然災害、事故災難、公共衛生突發事件等公共危機對國家安全也造成了極大的威脅，需要中國軍隊發揮更大的“處突維穩”作用。內部安全需求與外部安全需求、傳統安全需求與非傳統安全需求共同決定了中國應該增加軍費開支，以應對危機、衝突及可能爆發的局部戰爭。
與此同時，在新軍事革命的大潮中，世界主要國家都在積極推動軍隊的現代化建設，同時武器裝備的更新換代周期縮短、成本大幅提高。這就要求我國在實現軍隊從機械化向信息化邁進的過程中，適度地增加軍費開支，以追趕世界新軍事變革的潮流。中國有著960萬平方千米的領土、300萬平方千米的領海和18000多千米長的海岸線，需要與此相適應的軍費開支和軍隊規模以保障國家安全。中國在經濟可承受的範圍內增加軍費開支以滿足上述國家安全需求，此種舉動完全是正當的，也完全是合理的。中國軍人的人均軍費為10萬元人民幣，是美國的3.7%、日本的7.07%。可見，無論從哪個指標衡量，中國軍費雖然經歷了連年的增長，但其相對規模也是有限的。
目前，中國正處於和平崛起的過程中，國家實力和軍事實力都在同步增長，其任何軍事動態，都會引起鄰國和世界的關注和猜測。在適度增加國防開支的過程中，逐步增加國防開支的透明度有助於各國理解中國的國防意圖。特別是通過增加一些重大國防項目的透明度，更會幫外界讀懂中國和平崛起的戰略意圖，減少外界的誤判，一些猜疑和謠言也會因此而不攻自破。 |
