東盟內部：
對美國“愛恨交加”
沈丁立表示，菲律賓經過艱苦努力，曾經關閉了美國在菲海空基地。越南曾與美國浴血作戰，付出巨大犧牲。對於美國“重返”，東南亞國家不免感到五味雜陳。
目前，東盟10國在地區安全問題上的議事規則是採取共識，但對如何利用美國來平衡地區安全難取得共識。東盟成員之間矛盾不少，東盟也需防範外部對其干涉。沈丁立舉例說，由於美國干預印尼內部事務，印美關係一度緊張；印尼歡迎改善與美關係，但也清楚美國的戰略意圖。
因此，東南亞國家對於美國的“重返亞洲”算計複雜。它們既要利用美國來平衡，在認同美國在這一海區“航行自由”的同時，借助美國來平衡周邊大國，也要限制美國海軍在這一地區的無限“航行自由”，譬如反對美國海軍攜帶核武進入東盟領海與相關專屬經濟區。
沈丁立說，東南亞國家“利用美國，又怕被美利用，最後為大國競爭所累”。即使越南等個別東盟國家與周邊國家之間發生矛盾，在是否以多邊方式處理雙邊分歧上，立場仍搖晃。印尼等東盟核心國家在平衡與美國以及其他東盟周邊大國的關係時，大致採取了謹慎政策。
美國：
“調唆”東南亞各國
李傑說，美國一直在背後調唆，使東南亞國家感到有所謂“威脅”存在，而東南亞國家也感到單槍匹馬不可行，於是想和美國聯手。但這些國家同時也擔心美國在該地區的勢力壯大後不願撤出。
他指出，東南亞各國現在是在中美“兩個大國間玩平衡”，希望兩國博弈後沒有過多的精力管他們，讓他們利用南海更好地發展經濟。
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