五年裁減兵力兩萬人
美國海軍陸戰隊此次兵力裁減的目標是步兵營削減4個,從而使得現有27個步兵營減少為23個;飛行中隊減少12個,從而使得現有70個飛行中隊減少為58個,總兵力裁減約2萬人。此次兵力裁減之後,到2016年底,美國海軍陸戰隊服役軍人的數量將由現在的20.2萬人下降到18.21萬人。
根據海軍陸戰隊作戰發展司令部理查德.米爾斯(Richard Mills)中將透露,此次陸戰隊兵力裁減主要涉及北卡羅萊納州的勒任兵營、新河陸戰隊航空站、切裡波因特陸戰隊航空站,以及加利福尼亞州的彭德爾頓兵營、29棕櫚樹陸戰隊空地作戰中心和米拉瑪陸戰隊航空站等3個基地。
此外,美國海軍陸戰隊還對重點兵力進行了擴充,其中網絡電磁空間作戰編制增加250人;特種作戰司令部增加821人;操作無人機的海軍陸戰隊後備隊增加一個中隊,擴容至兩個中隊。這一輪裁員中,位於太平洋的夏威夷基地僅減員200人。至於美軍在日本的基地,米爾斯沒有具體說明。
“(美國)海軍陸戰隊人數將減少,征兵規模將縮減。想在海軍陸戰隊謀得一席之地,應征者必須具備過硬職業和個人素質,是頂尖人才。”米爾斯表示,此次兵力裁減將在未來五年內逐步進行,以“自然減員”方式實現,讓現役人員服完兵役。
整體戰力不會削減
美國海軍陸戰隊一直是美國實施海外軍事干涉行動的重要力量,此次兵力裁減將會對美國海軍陸戰隊總體規模、作戰實力、關鍵能力等產生一定的影響。
美國海軍陸戰隊的總體規模有所減小,但對其整體軍事實力的影響不大 美國海軍陸戰隊服役軍人的數量將由現在的20.2萬人下降到18.21萬人,使得其總體規模減少10%。但由於此次陸戰隊兵力裁減的對象集中在北卡羅萊納州和加利福尼亞州兩地,裁減兵員主要是步兵營和飛行中隊,因此這對美國海軍陸戰隊整體軍事實力影響不大。前不久頒發的新版國防戰略指南指出,雖然,美國將“從總體上削減軍事力量”,但美軍將通過繼續保持廣泛的軍事能力、提高軍隊的戰備水平和能力、更好的使用國民警衛隊和預備役部隊、保持堅實的工業基礎和充足的科技投入等措施,進一步加強軍事能力建設。理查德.米爾斯中將也認為,美國海軍陸戰隊將“穩定在‘中量級部隊’(middleweight force)的水平,可以滿足遠程作戰的需要”。相反,由於美國海軍陸戰隊兵力裁減的主渠道是減少征兵數量,這對海軍陸戰隊員的能力提出了更高的要求,從而在一定程度上彌補了其整體數量規模的減小。
加強網絡電磁空間作戰、特戰作戰等領域,進一步提高相關領域作戰能力 雖然美國海軍陸戰隊在總體數量規模有所減小,但在網絡電磁空間作戰、特戰作戰、無人作戰等領域的力量卻得到了加強。這主要是因為網絡電磁空間領域已經成為美國關注的重點,僅2011年就先後出台了《網絡電磁空間國際戰略》《網絡電磁空間行動戰略》《網絡電磁空間可信認證國家戰略》等規劃,而且新版國防戰略指南認為,“國家和非國家行為體都具備對美國實施網絡電磁空間偵察的能力,並意圖實施這種偵察,同時還具有對美國發動網絡電磁空間攻擊的潛力,可能會對我們的軍事行動和本土安全造成嚴重的影響”,美國需要在這些“先進能力領域進行投入,保護在網絡電磁空間及太空領域的網絡安全、作戰能力及自恢復能力”。因此,美國海軍陸戰隊此次兵力調整順應了新版國防戰略指南的要求,進一步提高了網絡電磁空間作戰、特戰作戰等領域的作戰能力。
陸戰隊在亞太地區兵力比重不降反升,繼續體現戰略重心向亞太轉移趨勢 美國2011年《國家軍事戰略》是美國官方文件首次明確提出軍事戰略重心轉向亞太地區。新版國防戰略指南也再次明確了軍事戰略中心和經濟戰略中心向亞太地區轉移。與此相適應,美國海軍不斷調整兵力部署,進一步加強太平洋艦隊的實力,包括用“華盛頓”號航母替換“小鷹”號航母,部署約60%的攻擊型核潛艇兵力等。2012年1月10日,美國海軍作戰部部長格林納特在華盛頓一場有關南海局勢的演講中公布了未來10至15年美國海軍的戰略布局,宣稱美國海軍將把三分之一的戰艦轉移至西太平洋地區。如果三分之一的戰艦部署在西太地區,再加上部署在波斯灣地區的戰艦數量,則未來將有半數的美國海上力量部署在亞洲海域。雖然美國海軍陸戰隊此次兵力調整使得其總兵力規模有所減小,但由於海軍陸戰隊在亞太地區部署的兵力變化不大,因此美國海軍陸戰隊在亞太地區部署的兵力比重不降反升,未來將會從財力、裝備等方面得到更大的支持,繼續體現了美國戰略重心向亞太地區轉移的趨勢。 |