2009年9月，美國空、海軍簽署機密備忘錄，開始“空海一體戰”研究。2011年8月，美國正式組建“空海一體戰”辦公室。2012年1月5日，美國總統奧巴馬親赴五角大樓，公布了題為《維持美國全球領導地位：二十一世紀防務的首要任務》的美國新戰略指針。至此，“空海一體戰”構想上升至國家層級，成為美國戰略轉型和“重返亞太”的軍事支撐與理論基礎。
“空海一體戰”以中美軍事衝突為場景想定，在防禦和進攻階段均賦予日本自衛隊極為重要的職責。
按照設想，防禦階段由四部分構成：一是抗打擊。在該階段，美軍航母編隊和駐日本沖繩的嘉手納及岩國航空基地的飛機，將緊急轉移至對手導彈射程之外的關島和提尼安島。這就要求日本自衛隊提升基地抗毀傷能力和修復能力，並分散基地部署，以北部和東北部區域為美軍提供戰略縱深。二是打擊指揮網絡。在該階段，日本海、空自衛隊將協同美軍展開電子戰和隱型攻擊，干擾並摧毀對手的雷達、衛星等通信設施，並著力打擊其作戰指揮中心。三是削弱對手的導彈攻擊能力。在該階段，美軍出動F-22隱形戰鬥機和B-2隱形轟炸機，攜帶巡航導彈和精確制導導彈，在日本航空自衛隊F-15DJ、F-35等戰機的配合下，對對手境內的導彈發射井和移動發射車等目標實施定點攻擊。四是奪取和保持制空、制海、制太空、制網絡空間的優勢。
如果防禦階段一切順利，則轉入進攻階段。進攻階段的各項行動旨在支持打贏長期常規戰爭：一是進行持久戰，削弱對手綜合國力，打擊其科研和工業生產設施以及國家電網、大型水壩等基礎設施；二是實施“遠程封鎖”，封鎖對手的海上和空中通道；三是保持自身的後勤供給。
進攻階段，日本自衛隊可採取的行動包括：占據第一島鏈的有利地形，實施反潛作戰；配合美軍扼守主要島鏈，強化布雷和掃雷能力，封鎖海上通道；加強前沿基地建設，為美軍提供後勤保障。
|
