這是針對我國長期面臨著複雜、多元的安全威脅與挑戰，恐怖主義、自然災害、經濟安全、信息安全等非傳統安全威脅明顯上升的大勢做出的戰略選擇。
為了加強非戰爭軍事行動能力建設，第七代《軍事訓練與考核大綱》《關於加強非戰爭軍事行動科學指導的意見》等文件先後出台。
中國的國防白皮書 2010年
關鍵詞 構建一體化聯合作戰體系
2010年，國防白皮書闡述了著力構建信息化條件下聯合作戰體系。
完善聯合作戰指揮體系。2009年，國慶60周年閱兵指揮部首次冠以“聯合”二字。在短短一個月內，就高標準完成了全部集訓課目。三軍部隊按照權威、精幹、靈敏、高效的要求，加快構建體系健全、編成合理，平戰一體、三軍聯合，機制完善、順暢高效的聯合作戰指揮體系。
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