美國幾乎只要求卡扎菲從內部被推翻；法國更進一步，承認反政府組織為利比亞的合法代表；其他盟友則猶豫不決。
爭議的焦點在於，為削弱卡扎菲政權的支柱，當前的軍事行動應該走到什麼地步？雖然沒有哪個國家公開站在卡扎菲一邊，但官員們今天表示，大多數盟友希望通過使用軍事力量，促成利比亞政府與反政府組織之間的談判。
英國《每日郵報》網站3月25日報道，題：英國特種部隊已深入利比亞
雖然英國高官一再聲稱地面部隊不會參與行動，但本報獲悉，已有約350名英國士兵在利比亞執行秘密任務。
據了解，早在為設立禁飛區而實施的空襲開始以前，就已有近250名英國特種空降部隊和特種舟艇部隊人員進入利比亞。隨著聯軍指揮官準備加快行動速度，特種部隊支援大隊的傘兵本周被派往利比亞，使身處利比亞的英國士兵人數再增近100人。
卡扎菲心腹尋找退路
韓國《中央日報》網站3月25日報道，據了解，在聯軍的連續打擊下，卡扎菲政權正在尋找“退出戰略”，試圖通過秘密接觸美國等國的高層解決利比亞事態。
英國《泰晤士報》稱，卡扎菲政權的核心成員似乎開始有背叛卡扎菲或亡命的傾向。美聯社稱：“為解決曠日持久的利比亞事態，卡扎菲方面正同美國高官進行協商談判。”
美國高官事實上並未否認與利比亞的秘密接觸。國務卿希拉里表示：“卡扎菲政權正在尋找退路。”美國國家安全副顧問丹尼斯.麥克多諾說：“卡扎菲的心腹們為了尋求脫離現狀的機會，正向美國政府伸出橄欖枝。”
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