中評社北京8月27日電／環球時報刊登中國社會科學院日本研究所副研究員吳懷中的文章說，日本民主黨上台將近一年，其政策面目漸顯端倪。就安全防衛領域而言，很明顯，大選前後的高調政策宣示退去光環後，民主黨現實主義的底色正呼之欲出。
首先，不難發現，民主黨準備接過原“自民黨路線”，突破若干防衛基本原則。此前，首相咨詢委員會7月份完成的一份“報告”就提出：應該（部分）重新考慮“集體自衛權”、“無核三原則”、“武器出口三原則”以及“基礎防衛力量”構想等問題。再者，民主黨正著手進一步深化和依靠日美同盟。鑒於前任之鑒，菅直人上台後力保同盟關係“穩中有進”，第一就是推動普天間基地搬遷；第二是準備在11月奧巴馬訪日時發表新的《日美共同宣言》，具體推動雙邊防務合作深化。
當然，更令人關注的還是在對華安全政策的回調上。上述“報告”建議改變自衛隊的全國布防態勢，強化西南群島軍事部署和日美防務協作，以應對中國海軍。無獨有偶，據說新《日美共同宣言》也建議日美“共同認知中國威脅”及“刷新雙方軍事合作”，提議新的防衛合作以應對中國在東海的“軍事威脅”。除此之外，日本在構築“日美韓安保三角”上也不消停。共同社就認為，菅直人的“日韓合併”道歉講話是為了與中國交鋒而“戰略性地利用日韓關係”。
文章指出，對民主黨安全政策的這些回潮動向，世人需要有一個綜合判斷。首先對其在某些政策上的調整應作客觀評估。日本是個“兩頭在外”的島國，在全球化和美國實力下沉的情況下，日本為了增加自身安全系數，在政策上搞一些鬆綁，要走出去介入國際安全事務並提升自己的戰略角色，其打算並不是完全不可理解。日本的一些戰略家為此提出了“積極和平”主義———如果真是為了和平而積極，那也屬於無可厚非。
但問題是，民主黨如果沿著上述方向對安全政策進行整體推進，則有“積極”突破“和平主義”界限、重蹈自民黨“軍事正常化”路線之嫌。與此關聯，其對華戰略倍加引人關注，不少人當初期待，民主黨上台後的對華安全政策能夠踐言鼎新，在與中國深化戰略互信和合作機制方面有所建樹。
現在看來，軍事安全上疑防思維仍左右著民主黨對華政策，影響中日關係向縱深發展的聯美制華戰略也還“健在”。日本一面認為中國經濟發展是其可大加利用的“奇貨”，一面又意圖實施“經濟利用與安全防範”、“經濟借重中國與安全背靠美國”、“中日韓經濟三角與日美韓安全三角”的跛腳政策。只不過，以此算盤構築對華“戰略互惠”，難免一廂情願。民主黨及其戰略家們在中日關係上還是站得不高，看得不遠。 |
