我的中國朋友說,北京的高官對中國的國際地位以及未來發展所面臨的挑戰有遠遠更為清醒的認識。華盛頓及其夥伴必須一以貫之地讓中國在伊朗等問題的多邊合作努力中扮演積極的角色。但是,它們也必須強調指出,儘管它們很希望得到中國的合作,但無論中國是否合作,它們都會對挑釁做出回應。
美國需要更堅定自信的中國
在2010年,美韓在黃海的軍事演習以及日韓美安全官員在華盛頓的三邊會議表明,即使沒有中國的積極合作,美國及其夥伴也擁有外交和安全方面的多種選擇。北京不太可能樂意看到美日韓三國圍繞一些問題加強安全協作,包括導彈防禦、反潛戰、按照核不擴散安全倡議搜查朝鮮船只,以及日本可能為應對朝鮮導彈威脅研製進攻性武器等。這是中國重新採取一組更有創造性、更自信也更令人放心的政策來應對問題的又一個理由。
迄今為止,華盛頓的策略取得了積極但有限的效果。舉例來說,在中國領導人1月訪美之前,北京試圖改善雙邊關係,它恢復了兩國軍隊之間的對話並在北京接待了美國國防部長羅伯特.蓋茨。還有跡象表明,中國開始向東盟成員國伸出雙手,試圖解決目前存在的安全憂慮。
去年12月韓國舉行炮兵演習時,中國很可能在阻止朝鮮兌現其對韓國的軍事威脅方面發揮了積極作用。不過,我們尚未看到北京恢復2006年至2008年間的那種積極主動和自信的心態。對美國以及美國的盟友和安全夥伴來說,未來獲得中國的這種合作可能是最難克服的挑戰,但這對解決從核擴散到金融動蕩和氣候變化的種種問題而言將是至關重要的。從這個重要意義上來看,美國需要更堅定自信的中國。 |