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不應對海南新海事法規妄加解讀

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-05 10:29:20  


 
  該條例對南中國海有爭議區域的影響在短期和中期可能很小。條例中提到了“海南管轄島嶼”,這就意味著條例可以成為一種法律依據,使中國有權干涉在這些島嶼或中國在南中國海聲明擁有主權的其他島嶼周圍航行的外國船舶。公安部門是否會在有爭議地區被授予更大權力,這一關鍵性指標值得著重觀察。 

  此外,中國海南省並非中國唯一通過了沿海邊防管理新法規的省份。在過去的一周裡,浙江和河北也通過了類似的法規。值得注意的是,河北省並不與任何有爭議海域毗鄰。這說明,中國正在加強所有沿海省份的邊境和沿海公共秩序管理,而不是僅著眼於有爭議地區。 

  總之,儘管條例為中國海南公安邊防機關登臨或扣押在有爭議島嶼附近活動的外國船舶提供了法律依據,但中國在南中國海有爭議海域內的行動不太可能出現大的變化。對專屬經濟區的管理仍是中國海監和中國漁政的職責。儘管如此,考慮到條例可以適用於有爭議島嶼及其周圍領海,中國應當對這些法規在何時何地適用給出明確說明。


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