龍煤集團的命運和工人的現況，可視為中國大力去產能行動的一個縮影。去產能與下崗潮，是擺在中國官方面前必須解決的一對矛盾。從上層來說，開弓已無回頭箭，中國經濟要升級、國企要做強，就必須去產能，淘汰僵屍企業，沒有可商量的餘地，不可能再因為擔心“有犧牲”而延宕改革的步伐。因此，要抓的核心問題是如何減少改革代價，如何讓局部“犧牲”可控并且值得？
“與其養虧損的企業，不如養職工”，經濟學家厲以寧這種思路，正是目前中國政府采用的，實質是：產能必須去，下崗潮也得可控，破產企業所欠的工人工資仍要發放，一些下崗者采取分流安置的辦法，一些下崗者接受職業再培訓、重新找崗上崗，工人對安置方案有參與權和發言權，產生的成本全部由政府來埋單。也就是說，中央願意用至少1000億元的成本，破除去產能的阻力，同時保持社會安穩局面。
按照這一思路，如果實施得好，去產能和下崗潮并非是二選一的問題，而是通過社會內部新與舊的置換，實現經濟和社會效益雙贏的過程。但是，中國基層系統（包括政府和企業）的效率和能力，很難避免出現黑龍江龍煤事件那種情況，由於利益問題而有所隱瞞、信息失實、執行不力、滋生不安隱患……李克強所主導的“去產能與穩就業”大仗若要打贏，還需要地方、基層的一批好隊友。 |
